調(diào)解將成為百姓首選的糾紛解決方式。記者昨天從廣東省高級(jí)人民法院與廣東省司法廳聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，全省各基層法院及法庭將設(shè)立人民調(diào)解工作室，屆時(shí)當(dāng)事人在立案前就可進(jìn)行調(diào)解，而不是等到訴訟過程中再由法官調(diào)解。 

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年至2007年，全省法院每年受理的民事案件均在33萬宗以上，其中
2007年就達(dá)到38萬宗。許多地區(qū)尤其是珠三角地區(qū)的法院案多人少的矛盾十分突出。廣東民事案件近年來一直呈“多、新、難”的趨勢(shì)，除大量的婚姻家庭、相鄰關(guān)系、侵權(quán)賠償糾紛外，征地補(bǔ)償、城市拆遷、企業(yè)改制、勞動(dòng)爭(zhēng)議、商品房買賣糾紛均呈大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。 

    省高院和省司法廳經(jīng)過反復(fù)討論與研究，出臺(tái)了一份“指導(dǎo)意見”，實(shí)現(xiàn)“人民調(diào)解進(jìn)法院”。 

    據(jù)介紹，人民調(diào)解委員會(huì)將在全省各基層法院及派出法庭設(shè)立人民調(diào)解工作室，對(duì)未經(jīng)人民調(diào)解的民事糾紛，法院在立案前應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人講明人民調(diào)解具有快速、簡(jiǎn)便、不收費(fèi)等特點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇糾紛的解決方式，可以由人民調(diào)解員進(jìn)行“訴前調(diào)解”。 

    該“意見”規(guī)定：“經(jīng)人民調(diào)解工作室調(diào)解達(dá)成的具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章確認(rèn)的人民調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)�！睋�(jù)介紹，人民調(diào)解協(xié)議是不具有強(qiáng)制執(zhí)行力的，而人民法院出具的調(diào)解書則具有強(qiáng)制力。因此，“意見”規(guī)定，“當(dāng)事人共同要求法院出具民事調(diào)解書的，法院應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查。如人民調(diào)解協(xié)議不存在可變更、可撤銷或無效情形的，人民法院應(yīng)在5日內(nèi)出具民事調(diào)解書，且不收取案件受理費(fèi)�！�