觀念支配行動，思路決定出路。要提高上市公司治理水平，解決“形備而神不至”的問題，必須大力建設(shè)治理文化。

　　秘魯有一個小城市，那里的警察性情特別暴烈，市民很有意見。市長沒有給那些警察任何處罰，他用了一個軟弱無用的辦法：給他們放了3天假，同時贈給每人3部文學(xué)作品，希望他們在假期里讀完。警察們讀了這些書以后，性情竟有了改變，對市民的粗暴態(tài)度亦有所緩解。

　　這個故事讓人忍俊不禁。情節(jié)雖然簡單，但蘊含的道理卻十分深刻，頗給人以啟迪。讀書陶冶性情，觀念的誤區(qū)要靠先進(jìn)文化消除。秘魯警察性情粗暴到底是個什么程度，筆者沒去過實地，詳細(xì)情況不得而知。但故事描繪，小城的警察性格暴烈，還要加上特別二字，怕是到了讓人難以容忍的地步，我想這恐怕也源于一種理念。例如，認(rèn)為自己是執(zhí)法者，高人一等，心理上存有居高臨下的情結(jié)；或許是，這里的群眾不那么聽話，不兇一點鎮(zhèn)不住；也有的可能認(rèn)為，嗓門粗一些，才能顯示出警察的威嚴(yán)，等等。改變這種態(tài)度，恐怕也是費了一番周折，比如批評、處罰、撤職、調(diào)離等措施什么的，估計也用過，但效果不很理想。俗話說，心病還須心藥醫(yī)。現(xiàn)任市長總結(jié)了以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，換了一種法子，讓他們讀三天書，使其性情得到陶冶，思想上有了進(jìn)步，態(tài)度才得以改觀。

　　國有企業(yè)長期在舊體制下運行，形成了一套舊的思想觀念。例如只對上級負(fù)責(zé)，沒有對全體股東負(fù)責(zé)的概念；財務(wù)報告沒有公開的習(xí)慣，重大事項也無信息披露一說；實行廠長負(fù)責(zé)制，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營由廠長一人說了算，沒有法人治理結(jié)構(gòu)、權(quán)力制衡一詞，等等。改制成上市公司后，盡管在形式上成了現(xiàn)代企業(yè)制度的先行者，但高管們思想上一時還沒跟上來，觀念還沒有脫出舊的窠臼，盡管公司治理法規(guī)制定得比較詳盡，執(zhí)行情況并不樂觀。非常明顯，要使法人治理結(jié)構(gòu)真正做到形備神至，亟需在文化建設(shè)上下點功夫，盡快形成一套適應(yīng)新體制的治理文化。

　　觀念的更新，文化的建設(shè)，是一項長期細(xì)致的工作，不可能畢其功于一役。冰凍三尺非一日之寒。形成一種觀念，一種習(xí)慣，是日積月累的結(jié)果。據(jù)有關(guān)資料，人類每天高達(dá)90%的行為是出自習(xí)慣的支配，所謂習(xí)慣成自然也。同樣，要改變這種觀念，這種思想，也不是一朝一夕的功夫。秘魯小城的警察，讀了書后，受到了文化的感染，境界得到了提升。應(yīng)當(dāng)說，這只是開了一個好頭，還不能說自此就萬事大吉了。公司治理文化建設(shè)一方面要有長期打算，要做的事情很多，同時這又是一項軟性任務(wù)，容易被人忽視，更需要恒心。另一方面，要防止急躁情緒。形成一種觀念不是一朝一夕，轉(zhuǎn)變這種觀念也要一個相當(dāng)長的過程。同時，思想的提高、觀念的轉(zhuǎn)變不會是一條直線，會有曲折，會有反復(fù)。再加上我國資本市場尚處于新興加轉(zhuǎn)軌時期，舊體制的影響還很深，更增加了建立新觀念的難度。再一方面，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，畢竟是市場經(jīng)濟(jì)條件下一項全新的工作，要積極進(jìn)行探索，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，努力推動公司治理文化建設(shè)，一步一步向前發(fā)展，不斷地登上新臺階。