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江西5大政策措施吸引農村勞力省內轉移就業

2007-11-02 11:33:14 來源：江西日報中國鞋網 http://www.annualhp.com/

　　江西農村富余勞動力轉移就業，將實現由單純跨省就業到省內、省外就業并重的戰略轉移。10月31日，江西省勞動和社會保障廳、省發改委、省財政廳、省經貿委等9部門聯合出臺《關于推進農村富余勞動力轉移促進工業園區發展的若干意見》，提出力爭用兩年左右的時間，建立適應市場規律、保障措施完善、就業環境優化的農村富余勞動力向省內工業園區轉移就業的新機制。

　　《意見》明確了農村富余勞動力轉移就業的目標：到2007年底，全省50%以上工業園區和企業，要與農村富余勞動力簽訂就業合同，與職業學校和培訓機構簽訂定向培訓合同；鄉鎮建立農村富余勞動力管理臺賬、工業園區建立用工需求管理臺賬、職業學校和培訓機構建立定向培訓管理臺賬的覆蓋面均要達到60%。全省每年為工業園區培訓30萬人，向工業園區新增轉移農村富余勞動力20萬人以上。2008年實現全省轉移農村富余勞動力660萬人，其中省內轉移人數160萬人，占總轉移人數的25%左右。

為吸引農村富余勞動力在省內轉移就業，江西提出了5大政策措施：

　　實行免費就業服務

　　凡在法定勞動年齡內，有就業能力和轉移愿望的農村富余勞動力，可憑身份證到當地勞動保障部門或勞動力市場進行求職登記，享受免費職業指導、職業介紹、政策咨詢等服務。對農村貧困勞動力的培訓和轉移就業，在同等條件下給予優先安排。

　　鼓勵自主創業和返鄉創業

　　我省將把小額貸款扶持對象延伸到農村勞動力，對進城創業的農村勞動者自籌資金不足的，各地將為其提供擔保支持，貸款額度不超過5萬元，貸款期限最長不超過2年，并可按規定享受財政貼息。對在工業園區創業的人員，有關部門將在經營場地安排、優惠政策落實、創業資金等方面提供便捷服務。凡省外務工人員返鄉創業，可作為招商引資項目，享受本土扶持政策。

　　加大轉移就業扶持力度

　　工業園區企業員工的培訓、社會保險和改善用工環境等經費可在企業稅前列支。職業學校畢業生在園區企業服務滿2年后，可給予學雜費減免。經認定的培訓機構對農村富余勞動力開展職業技能培訓，培訓合格并實現80%以上就業、簽訂了一年以上勞動合同的，可給予培訓補貼。

　　優化工業園區和企業用工環境

　　各地將嚴格執行最低工資標準，及時發布勞動力市場價位和工資增長指導線，引導企業適時提高員工待遇。按照低費率、廣覆蓋、可轉移的原則，探索適合農村富余勞動力特點的社會保障制度，逐步擴大養老、醫療、工傷、失業保險覆蓋面。重點解決農村富余勞動力進城務工期間的住院醫療保險。

建立農村富余勞動力轉移就業信息系統

　　今年底以前，完成省級勞動力市場信息系統數據庫建設，統一全省數據系統。2008年上半年，各設區市在統一平臺上實現勞動力市場信息（包括培訓信息）的互聯互通，2008年底前全省實現省、市、縣、鄉四級信息網絡互聯互通。