今年以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，安徽省宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民收入快速增長(zhǎng)，消費(fèi)水平顯著提高，實(shí)現(xiàn)了“十一五”開(kāi)局之年比較良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一、收入水平穩(wěn)步提高

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)對(duì)全省2350戶城鎮(zhèn)居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示：1～9月，安徽省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8560.39元，同比增加1201.66元，增長(zhǎng)16.3%，這是自2002年以來(lái)，1~9月份的最高漲幅。

　　(一)從可支配收入構(gòu)成看，四項(xiàng)收入全面增長(zhǎng)

　　1、工資性收入顯著增長(zhǎng)，繼續(xù)成為拉動(dòng)居民收入增長(zhǎng)的主要因素

　　去年下半年以來(lái)，安徽省改革了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度，提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了城鎮(zhèn)居民工資性收入顯著增長(zhǎng)。資料顯示：今年1～9月安徽省城鎮(zhèn)居民人均工資性收入6456.52元，比上年同期增長(zhǎng)15.4%，對(duì)可支配收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為62.6%，繼續(xù)成為拉動(dòng)居民收入增長(zhǎng)的主要因素。

　　2、轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)，對(duì)可支配收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率大幅度提高

　　隨著社會(huì)保障制度不斷完善，城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)。1～9月，全省城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入2144元，同比增長(zhǎng)24.6%，增幅居四類收入增幅之首，為2002年以來(lái)同期最高水平，對(duì)可支配收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率由上年同期的18.9%增至30.7%，增加了11.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　在轉(zhuǎn)移性收入的11項(xiàng)構(gòu)成中，離退休人員的養(yǎng)老金同比增長(zhǎng)22.7%，對(duì)可支配收入的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率由上年同期的14.1%，增至21.7%，增加了7.6個(gè)百分點(diǎn)，成為推動(dòng)轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右颉４送猓�今年安徽省提高了住房公積金繳存的覆蓋面及繳存比例，使得1~9月全省人均提取住房公積金較上年同期增長(zhǎng)1倍以上，對(duì)轉(zhuǎn)移性收入的快速增長(zhǎng)起到了一定的推動(dòng)作用。

　　3、財(cái)產(chǎn)性收入增幅較大，成為推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)

　　受銀行存款利率上調(diào)和股市持續(xù)走高影響，1~9月安徽省城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入同比增長(zhǎng)15.5%，增幅僅次于轉(zhuǎn)移性收入。其中，股息與紅利收入大幅提高是財(cái)產(chǎn)性收入快速增長(zhǎng)的最主要原因。安徽省城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入中，股息與紅利收入所占比重2005年1~9月，為12.9%，2006年同期上升到18%，今年1~9月，該比重上升到48%，兩年比重提高了35.1個(gè)百分點(diǎn)，成為居民財(cái)產(chǎn)性收入的最重要組成部分。但是，股息與紅利收入在增加居民收入的同時(shí)，也進(jìn)一步體現(xiàn)了財(cái)富的擴(kuò)張效應(yīng)，拉大了高低收入戶間的收入差距。

　　4、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)凈收入快速提高

　　今年，安徽省進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作，確立了把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%的目標(biāo)，采取了實(shí)施消除零就業(yè)家庭計(jì)劃等一系列措施，增加了就業(yè)人數(shù)，促進(jìn)了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年1~9月，全省城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入為590.72元，同比增長(zhǎng)14.9%，增幅比上年同期高5.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)從全省各地看，18個(gè)市縣居民人均可支配收入增幅超過(guò)兩位數(shù)

　　1～9月，全省調(diào)查的19個(gè)市、縣中，有18個(gè)市縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅超過(guò)二位數(shù)。其中，增幅超過(guò)全省平均水平的有11個(gè)。增幅最大的合肥市，增長(zhǎng)21.7%；蕪湖市增長(zhǎng)19.9%，居第二位。阜陽(yáng)、淮北、宿州、六安、巢湖、黃山、銅陵、池州和馬鞍山九個(gè)市的增長(zhǎng)幅度也均超過(guò)全省平均水平。

　　(三)從各月份看，可支配收入增幅波動(dòng)幅度明顯大于去年

　　今年1～9月，各月人均可支配收入平均增幅高于去年同期1.5個(gè)百分點(diǎn)，且波動(dòng)幅度明顯較大。最高與最低月份人均可支配收入增幅相差了15.8個(gè)百分點(diǎn)，而去年同期最高與最低增幅相差10.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平顯著提高

　　隨著居民可支配收入的快速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出呈現(xiàn)出同步快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。1～9月，全省城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出6368.79元，同比增加925.91元，增長(zhǎng)17.0%。從居民消費(fèi)構(gòu)成看，八大類消費(fèi)全面上漲，但漲幅差異較大。雜項(xiàng)商品和服務(wù)類消費(fèi)漲幅最大，上漲了49.9%，居第一位；設(shè)備用品及服務(wù)類消費(fèi)上漲了35.1%，居第二位；娛樂(lè)文教服務(wù)類消費(fèi)上漲33.3%，居第三位。其后依次是居住、醫(yī)療保健、交通和通訊、食品、衣著類消費(fèi)分別上漲32.0%、22.5%、12.2%、8.2%和6.0%。可見(jiàn)，在城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平提高的同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著的變化，具體表現(xiàn)為：

　　1、發(fā)展性和享受性消費(fèi)比重提高。文教娛樂(lè)、醫(yī)療保健、交通通信等發(fā)展性和享受性消費(fèi)的支出由上年同期的1651元，增加到今年的2040元，增長(zhǎng)了23.6%，比消費(fèi)性支出增幅高出6.6個(gè)百分點(diǎn)。其占消費(fèi)性支出的比重由上年的30.3%增加到今年的32.0%。當(dāng)前，交通工具的更新?lián)Q代正在醞釀之中，相當(dāng)一部分家庭正在準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)，以逐步取代自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)，隨著汽車(chē)進(jìn)入家庭，電腦和手機(jī)等電子產(chǎn)品的普及，交通和通信正成為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的新亮點(diǎn)。

　　2、城鎮(zhèn)居民居住支出增長(zhǎng)較多。生活水平的提高使居民對(duì)居住的條件、環(huán)境更加關(guān)注。1～9月，全省城鎮(zhèn)居民居住類消費(fèi)支出增長(zhǎng)32.0%，增幅較上年同期高出23.5個(gè)百分點(diǎn)。設(shè)備用品及服務(wù)消費(fèi)上漲35.1%，增幅較上年同期高出23.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　3、服務(wù)性支出比重提高。伴隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民家庭服務(wù)社會(huì)化趨勢(shì)愈來(lái)愈明顯，城鎮(zhèn)居民家庭外出就餐人員增多，家庭服務(wù)支出明顯增加，外出旅游、健身活動(dòng)等已成為時(shí)尚家庭的活動(dòng)首選，使得城鎮(zhèn)居民家庭服務(wù)性消費(fèi)支出成為居民消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。1～9月，全省城鎮(zhèn)居民家庭服務(wù)性消費(fèi)支出為1542元，比上年同期增長(zhǎng)2.7%。

　　4、恩格爾系數(shù)呈下降趨勢(shì)。1～9月，城鎮(zhèn)居民人均食品消費(fèi)支出2489.79元，同比增加187.80元，同比增長(zhǎng)8.2%。恩格爾系數(shù)為39.1%，同比下降了3.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　總之，安徽城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)已經(jīng)擺脫了生存消費(fèi)階段，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在升級(jí)換代，由過(guò)去的滿足基本生存消費(fèi)向享受性、發(fā)展性消費(fèi)層次轉(zhuǎn)化。

　　三、提高居民收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)的政策建議

　　近年來(lái)，安徽省城鎮(zhèn)居民的收入及消費(fèi)水平總體上得到了較大提升，但與全國(guó)及周邊省份相比，仍存在一定差距。進(jìn)入2007年，省委、省政府啟動(dòng)了12項(xiàng)民生工程，進(jìn)一步建立惠及城鄉(xiāng)居民的最低生活保障、醫(yī)療保障、教育經(jīng)費(fèi)保障等制度，這些制度的建立，必將大大增強(qiáng)居民的消費(fèi)信心，緩解居民的消費(fèi)壓力，有利于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)潛能的釋放。此外，在提高居民收入，擴(kuò)大消費(fèi)方面，還應(yīng)繼續(xù)做好以下幾方面工作：

　　1、努力提高居民收入，調(diào)整收入分配格局

　　逐步培育和擴(kuò)大中等收入階層，不斷提高工資水平，建立健全與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的工資調(diào)節(jié)制度和最低工資制度。進(jìn)一步建立和完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，逐步提高保障水平。創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)新增勞力就業(yè)及下崗、失業(yè)人員再就業(yè)工作。注意調(diào)整收入分配格局，規(guī)范社會(huì)分配秩序，逐步縮小居民收入差距。

　　2、提高各項(xiàng)改革的配套性和系統(tǒng)性，穩(wěn)定居民收支預(yù)期

　　增加改革的透明度，保持政策的連續(xù)性，凡是涉及群眾切身利益的政策措施，應(yīng)當(dāng)增加群眾的知情權(quán)和參與度。對(duì)涉及居民利益的各項(xiàng)改革措施，要分輕重緩急，錯(cuò)開(kāi)實(shí)行時(shí)間，要和大多數(shù)居民的承受能力結(jié)合起來(lái)。

　　3、改善供給結(jié)構(gòu)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)

　　當(dāng)前，安徽城鎮(zhèn)居民消費(fèi)已由實(shí)物消費(fèi)為主走上實(shí)物消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)并重的軌道，教育、醫(yī)療、旅游、電信、住房和家庭娛樂(lè)商品的更新?lián)Q代產(chǎn)品都將成為消費(fèi)支出中增速較快的項(xiàng)目。因此，要根據(jù)居民消費(fèi)需求重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，及時(shí)調(diào)整供給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適時(shí)引導(dǎo)和培育居民消費(fèi)熱點(diǎn)。一是推動(dòng)住房消費(fèi)，尤其是要促進(jìn)廉價(jià)房、小套型住房的供給和二手房市場(chǎng)、租賃市場(chǎng)，以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展和建材、裝飾裝潢、家具、家電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是刺激和正確引導(dǎo)汽車(chē)消費(fèi)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的供給與消費(fèi)；三是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展信息消費(fèi)，倡導(dǎo)全新的、現(xiàn)代化的生活和交往方式；四是發(fā)展教育事業(yè)，滿足人民群眾的教育消費(fèi)需求，促進(jìn)圖書(shū)出版、計(jì)算機(jī)軟件、信息服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，使教育成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑。