國家發(fā)展改革委員會(huì)副主任朱之鑫今日在十七大新聞中心舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，在總體收入水平提高和生活改善的同時(shí)，確實(shí)有快有慢，城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間、不同階層之間的收入差距還在拉大，有的可能還比較嚴(yán)重。這個(gè)問題如果任其發(fā)展下去，將影響生產(chǎn)力的發(fā)展，影響到社會(huì)的穩(wěn)定。

　　朱之鑫是在談到收入差距的問題時(shí)作上述表示的。他還說，產(chǎn)生這些問題的原因有很多。比如城鄉(xiāng)差距，是歷史的原因，城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)造成城鄉(xiāng)收入的差距比較大。也有體制方面的原因，比如收入分配的體制還不完善。

　　朱之鑫同時(shí)強(qiáng)調(diào)，國際經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快的某一個(gè)歷史階段，往往也會(huì)出現(xiàn)收入差距拉大的問題。他認(rèn)為，從性質(zhì)上來說，中國居民收入分配存在的問題是在共同富裕道路上的差距，是前進(jìn)中的問題，是成長中的煩惱。

　　朱之鑫透露，為了解決收入差距擴(kuò)大的問題，國家已經(jīng)采取了一系列措施。國家這幾年加大了對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。為了縮小地區(qū)間的差距，加大了對(duì)西部地區(qū)的投入，來縮小和東部地區(qū)的差距。同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施等方面，都對(duì)西部進(jìn)行了必要的支持。對(duì)于收入過低的一部分群眾，建立了城鄉(xiāng)最低生活保障制度。

　　同時(shí)，為了調(diào)節(jié)不同收入群體的收入，中國政府加大了個(gè)人所得稅的征收力度，我舉一個(gè)數(shù)字，去年全年征收的個(gè)人所得稅是2000年的3.7倍。

　　朱之鑫最后指出，進(jìn)一步解決收入分配問題，我覺得有三點(diǎn)，或者叫“三靠”：第一靠發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，把蛋糕做大、做好、分好。第二靠改革，深化包括收入分配體制在內(nèi)的諸多改革，其中最重要的就是要完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等、過程平等的體制機(jī)制環(huán)境。第三靠調(diào)節(jié)，就是要提高低收入，擴(kuò)大中等收入，調(diào)節(jié)高收入，保護(hù)合法收入，取締非法收入。