對下崗失業者、高校畢業生、轉業退役軍人、海歸、農民等群體的創業也有優惠政策

　　私營有限公司冠用“河北”名稱，注冊資本由300萬元降低為100萬元

　　昨日，省政府發出《河北省關于鼓勵創業的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》中就下崗失業人員、高校畢業生、轉業退役軍人、海外留學人員、農民等群體的創業，出臺了相應的鼓勵優惠政策。并鼓勵公職人員辭職創業，對機關和事業單位工作人員經批準辭職創辦中小企業的，將給予合理經濟補償。

　　各類特殊人群

　　都有創業優惠政策

　　《決定》中規定，對持有《再就業優惠證》、從事個體經營的（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外），按照國家和省有關規定，依次減免營業稅、城市維護建設費、教育費附加和個人所得稅，免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費。符合條件的可申請小額貸款。對領取低保金人員創業的，可繼續享受1年的低保待遇。

　　對高校畢業生畢業后兩年以內從事個體經營的，在工商部門登記注冊之日起，3年內免交有關登記類、證照類和管理類收費。自主創業的高校畢業生，政府設立的公共就業服務機構要為其提供人事勞動保障事務代理，并免收2年代理費。對按規定交納社會保險費的，可計算為退休費發放的年限，可評定相應的專業技術職務，被國家機關、事業單位錄用后，人事代理期間的年限可計算為連續工齡。

　　鼓勵轉業退役軍人再創新業，城鎮退役士兵從事個體經營的（國家限制的行業除外），自領取營業執照之日起，憑《城鎮退役士兵自謀職業證》3年內免交有關登記類、證照類和管理類收費。對從事個體經營的軍隊轉業干部、退役士兵，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和個人所得稅。

　　海外留學人員回國創辦外商投資生產企業的，按照國家規定享受有關稅收優惠政策。當地政府在用地、信貸等方面要給予支持。

　　鼓勵農民致富創業，對除從事國家法律法規明令禁止的行業以及涉及人身健康、公共安全、環境資源保護等行業外的農村流動性小商販和農民，在集貿市場或地方人民政府指定區域內銷售自產農副產品，免予工商登記和收取各項工商行政管理費。

　　鼓勵科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位技術、經濟權益的前提下兼職創辦企業或從事國家政策允許的有報酬的兼職經營活動。鼓勵公職人員辭職創業，對機關和事業單位工作人員經批準辭職創辦中小企業的，給予合理經濟補償。

　　多項“放寬”政策

　　降低創業門檻

　　《決定》中明確規定，我省今后將放寬準入領域、經營范圍、非貨幣形式出資比例、名稱登記的限制以及對經營場所的限制。

　　凡法律法規未禁止的所有行業和領域，一律向各類創業主體開放。對國家限制的行業和領域，只要符合規定的條件和標準，鼓勵各類創業主體進入。

　　出資人可以貨幣出資，也可以實物、工業產權、非專利技術、出讓土地使用權、高新技術成果等非貨幣形式出資。非貨幣形式出資比例最高可放寬到注冊資本的70％。

　　私營有限公司冠用“河北”名稱，注冊資本由300萬元降低為100萬元，其中科技型、服務型、出口創匯型以及從事農業產業開發項目的公司，由300萬元降低為50萬元。

　　另外，凡持有合法有效房地產證明文件，均可以作為生產經營場所進行登記。創業者以自有產權房產作為經營場所的，如暫未取得房地產部門制發的產權證書，可以提交房地產管理部門的證明或者購房合同及房屋銷售許可證復印件。

　　自主創業人員

　　均可申請小額貸款

　　《決定》中還有這樣的幾項扶持政策：凡我省45歲以下青年初次創業和45歲以下青年企業家二次創業的，可申請“河北青年創業小額貸款項目”，貸款期限一般不超過3年，對納入省、市、縣政府信用平臺、貸款本息償還有保障的貸款項目，可執行在人民銀行公布的同期貸款利率基礎上下浮10％的優惠利率。

　　凡符合條件的自主創業人員，均可申請小額貸款支持，貸款額度由2萬元放寬到最高不超過5萬元；屬于合伙經營的企業，可按人均貸款不超過5萬元掌握；創辦勞動密集型小企業，貸款額度從最高不超過100萬元提高到最高不超過200萬元。對創業項目通過設區市以上勞動保障部門論證的，直接由小額貸款擔保機構擔保并享受貼息優惠政策。

　　據了解，十一五期間，全省將完成培訓創業者100萬人。到2010年末，各設區市、縣（市、區）都要建立創業輔導基地，全省要達到200個。