從直銷進入中國那天開始，因管理不規(guī)范而帶來的麻煩和市場混亂就從未中斷過，是否允許直銷的爭議也從未中斷過，直銷業(yè)也因此而成為一個敏感度極高的商業(yè)模式。其實，即使在直銷模式的首創(chuàng)國美國，也同樣出現(xiàn)過一系列的麻煩和混亂，在這一點上，國內(nèi)外無一例外。因此，直銷立法成為行業(yè)監(jiān)管立法中最為引人注目的重頭戲。 

　　目前，全世界已有100多個國家有直銷業(yè)。全球參與直銷業(yè)的銷售人員達數(shù)千萬人，直銷在全球每年創(chuàng)造的銷售額達830億美元。直銷雖然仍稱不上主流銷售模式，但已經(jīng)成為傳統(tǒng)銷售模式的一個有益補充。世界直銷聯(lián)盟主席狄克·狄維士先生這樣給出“直銷”的定義：“一種充滿生機的直接把商品和服務(wù)送達消費者的輸送和流通渠道，通常因產(chǎn)品性能決定這種方式需要面對面進行，由一名獨立銷售人員講解和親身演示。” 

　　我國政府自1995年開始了對直銷業(yè)的管理。隨后，直銷在中國開始了一個為期2年左右的市場輝煌。但從1997年開始，由于缺少市場監(jiān)管經(jīng)驗，各級監(jiān)管部門沒有一個統(tǒng)一的標準，不知道什么樣算合法，什么又算不合法，而是把直銷作為普通的銷售行業(yè)來管理，中國直銷市場開始出現(xiàn)混亂局面。1998年4月，國家不得不停止所有直銷公司業(yè)務(wù)。之后，批準安利、雅芳等10家外企進行轉(zhuǎn)型，改為公司店鋪+雇傭銷售員的經(jīng)營模式經(jīng)營。

　　按照我國入世承諾，直銷業(yè)也被列入開放行列，中國開始了直銷立法之路。盡管數(shù)易其稿的《直銷管理條例》即將出臺，但直銷業(yè)在中國仍面臨著多重挑戰(zhàn)。比如社會的認同，各種各樣的非法傳銷騙局數(shù)年來已經(jīng)擾得人心惶惶，甚至有不少人對這個行業(yè)采取了避而遠之的態(tài)度，連直銷與非直銷都很難正確區(qū)分；再就是來自監(jiān)管的困難，口子一打開，很多非法公司必然混水摸魚，監(jiān)管應(yīng)該達到一個什么程度才是適合的。 

　　中國直銷，還要經(jīng)歷新考驗。