有關人士值守本報“熱線”，解讀“務工人員工資支付保證金制度實施方案”   

    昨日下午，貴陽市勞動監察支隊支隊長時維健值守本報“星期天特別服務熱線”，就如何保障農民工工資、為農民工追討欠薪等問題，與讀者進行交流——工資沒有得到按時支付、用人單位違規用人等問題，成為大家投訴的熱點。

    熱線中，時維健支隊長就新近出臺的《貴陽市建筑企業務工人員工資支付保證金制度實施方案》中務工人員關心的問題，向讀者進行了詳細解答�！耙坏┢髽I繳納了一定數量的工資支付保證金，就能在一定程度上制約企業的違法違規用工行為，不僅在經濟上，更重要的是在制度上保證農民工能夠在辛苦之后，得到自己的合法所得�！睍r維健說。 

    細說保證金制度 
     
    問：聽說最近貴陽市出臺一個新規定，能夠保證我們農民工的工資按時得到支付，請問，具體是怎樣規定的？

    答：2006年底，貴陽市出臺了《貴陽市建筑企業務工人員工資支付保證金制度實施方案》，這一方案規定，貴陽市行政區域內的建設工程項目實行務工人員工資支付保證金制度，凡在貴陽市范圍內承擔工程項目建設的建筑企業，應當按照工程合同造價的3％繳納務工人員工資支付保證金。根據工程項目實施時間可按照年度繳納，每年度最高不超過50萬元。務工人員工資支付保證金主要用于預防建筑企業克扣、拖欠農民工工資時墊付基金備用。建筑企業在工程竣工驗收合格后，應立即將務工人員工資支付情況在工程項目現場進行20天以上的公示。工程竣工驗收合格60日后，公示沒有爭議后，建筑企業可以申請退還務工人員工資支付保證金，遞交申請后，經勞動保障行政部門檢查未發生欠薪投訴，勞動保障部門將在15個工作日內將保證金余額退還建筑企業。

    問：如果發生拖欠工資的情況，是不是就可以用這個保證金支付我們的工資？

    答：根據規定，建筑企業未依法及時結算農民工工資，造成群體農民工工資被拖欠，并引發突發性群體事件等嚴重影響社會穩定的情況時，可啟動務工人員工資支付保證金。務工人員工資支付保證金的撥付，由勞動保障和建設行政主管部門共同核實認可，從專戶中支取兌付給農民工。因建筑企業克扣、拖欠農民工工資，造成該項目務工人員工資支付保證金低于規定標準的，建筑企業應在30日內補足勞動保障部門墊付的工資支付保證金。
    
    欠薪后該咋辦
    
    問：現在快要過年了，我們的工資還沒有得到，到底應該怎么辦？

    答：遇到用人單位拖欠工資，農民工首先要和用人單位協商，如果協商無效，可以通過以下途徑解決：向當地勞動保障監察機構投訴舉報；向當地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，這必須要在勞動爭議發生之日起60日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請；通過訴訟途徑解決。

    問：遇到工資被拖欠等情況時，我們應該向哪里投訴？

    答：出現以下行為時，勞動者可向勞動保障監察機構投訴：勞動者的權益受到用人單位或非法職介等不法侵害；用人單位違反有關勞動合同規定，拒不簽訂勞動合同、違法解除勞動合同；解除勞動合同后不按國家規定支付經濟補償金、克扣或無故拖欠工資、拒不支付加班加點工資、超時加班加點、強迫加班加點、不依法安排勞動者休假等。勞動者在進行投訴時，應到用人單位營業執照所在地勞動部門進行投訴。

    問：建筑行業和其他的單位不太一樣，很多不是以一個月作為工資結算的時間，所以我們經常到了過年的時候追著包工頭要錢。請問，國家對建筑行業支付工資有什么具體規定？

    答：根據規定，建筑企業必須依法按時足額支付農民工工資，應當按照約定的標準和日期將工資直接發放給農民工本人，嚴禁發放給“包工頭”或者其他不具備用工主體資格的組織和個人。企業可以委托銀行發放農民工工資。工程總承包企業應對分包企業工資支付進行監督，督促其依法支付農民工工資。業主或工程總承包企業未按合同約定與建設工程承包企業結清工程款，致使建設工程承包企業拖欠農民工工資的，由業主或工程總承包企業現行墊付。企業因被拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，企業追回的工程款，應優先支付拖欠的農民工工資。