中國鞋網5月17日訊，2006年，惠東被中國輕工業聯合會和中國皮革協會授予“中國女鞋生產基地”稱號，被廣東鞋業廠商會和廣東省皮革工業協會授予“廣東女鞋名城”、“廣東省鞋材生產基地”稱號，被廣東省經貿委評為廣東省惠東女鞋產業集群升級示范區。2007年，惠東縣“鞋業技術應用示范”項目被國家科技部列為科技富民強縣專項行動計劃試點縣項目。

　　目前惠東縣產鞋5 . 8 億雙， 產值1 1 8億元， 上繳稅收1 . 2 億元， 同比分別增長11.5%、15.6%和9%。目前，全縣個體私營鞋業企業（含鞋材生產經營）5433家，基本保持2008年的數量。生產流水線350條，從業人員15.2萬人。有4家制鞋企業被評為惠州市民營企業50強，130家企業通過ISO國際質量管理體系認證，培育了“卡萊莉爾”、“巴浪迪”、“洛曼琪”、“丹莉茜”、“夢婷”、“格格香”、“紐漫氏”、“胭脂紅”、“老匠人”、“帶路人”等一批知名品牌,7個鞋產品被評為廣東省名牌產品，21件鞋產品商標被評為廣東省著名商標，36個惠州市知名商標，18個市名優產品,形成了規模較大的名牌商標群體。自2009年下半年開始，惠東鞋業己明顯出現回暖，有90%的制鞋生產企業的訂單己排到2010年3-6月份。

　　惠東鞋業主要是生產時尚女鞋，產品70%以上出口，由于“金融風暴”的影響，全球經濟發展減緩，特別是歐美國家實行貿易保護主義和“技術壁壘”、反傾銷的政策，對惠東鞋業的沖擊是嚴重的，目前，有部分企業生產流水不能全部開工，部分企業面臨減產或者處在非常艱難的狀態，原因是多方面的，但主要因素是：

　　一是嚴重出現勞動力緊缺。目前，絕大數企業缺少30%—60%的工人，全縣制鞋行業共缺少勞動力4-5萬人，嚴重打破企業的生產平衡，造成有單無人做，大量訂單不敢接，逐漸流失客戶，嚴重影響企業的生存和行業的發展。

　　二是出現惡性的競爭局面。因為勞動力緊缺，制鞋企業的鞋面作業難于完成，大量的無證無照的鞋面小加工廠不斷誕生，為了爭奪工人，采取抬高工資、脅迫、利誘等手段，拉攏工人，造成合法企業工人再次流失。非法鞋面加工廠，針對合法鞋廠缺少工人，乘機提高加工價格，收取鞋面加工費比鞋廠生產的鞋面高1—2倍，價格高得十分驚人。由于工人不足和行業生產經營秩序的混亂，導致有些合法鞋企處在停產半停產狀態。

　　三是成本大幅增加。隨著人民幣升值，原材料價格上漲、工人工資上漲，現制作一雙比往年增加成本約2-3元，鞋產品成本大幅增加，靠接單生產的利潤沒有相應提高，一雙鞋僅有二至三元毛利，有的企業為了生存，幾乎處于零利潤甚至負利潤生產狀態。

　　四是中小企業融資難。中小企業多數經濟實力不雄厚，沒有更多物業作抵押，貸款比較困難。企業的鞋產品賣出后一般要三個月后才能收到貨款。這些中小企業本身就比較脆弱，抵御風險能力差，在激烈的市場競爭中，因缺少生產資金周轉，嚴重制約企業的發展。

　　加大力度抵制惡性競爭，營造良好的生產秩序，與勞動力輸出大省建立長效的合作機制，幫助企業解決勞動力緊缺問題，加大國家的產業扶持政策力度，指明鞋業的發展前景，鼓勵企業樹立堅定的信心，積極應對困難，引導企業在危難中尋找機遇發展。

　　1．希望政府出臺有關鞋業生產的優惠政策。在中國，鞋業是產能過剩的產業。中國是制鞋大國，如何成為制鞋強國？如何更好的幫助企業開拓國內外市場等問題都亟待解決，希望政府出臺一些新的政策和措施，幫助和指導企業發展。

　　2．減征或緩征有關稅收。建議有關部門牽頭，反映民營企業特別是縣鎮一級民營企業的實際情況，與稅務部門協調，降低稅率，減征或緩征有關稅收，提高鞋產品的出口退率，縮短出口的退稅周期，鼓勵企業出口，扶持企業發展。

　　3．希望政府能更加重視區域品牌的提升，加大力度幫助和促進業優化升級，大力發展鞋業工業園區，用實際行動和決心為制鞋行業的發展作出重要的決策。