臺當局“教育部”公告“大陸地區學生來臺就學及停留辦法草案”，明訂招收陸生名額采外加方式，但全臺外加總額不得超過核定招生總量的1%，各校不得超過該校總額的2%，但離島可項目申請擴增，不受此限。

　　草案規定可招收陸生者包括公私立大專校院日間學制等，公立只能收碩博士，私校還包括學士，但不包括軍警校院。“教育部”概估人數約兩千人。

　　草案規定學校應擬訂招生計劃，經教務會議通過，送“教育部”核定，學校招陸生應以聯招方式，但項目報“教育部”同意者，可單獨招生。

　　而大學對大陸學生學雜費收費不得低于私立大專校院收費，且在臺停留時間為兩年，可視修業情況延長，每次延長以兩年為限，但不可以降轉。

　　“教育部”對陸生身份做了限制，曾來臺就學被退學；參加暴力、恐怖組織或活動；涉有內亂及外患罪者；或在臺灣地區外涉重大犯罪或有犯罪習慣；現在大陸地區行政、軍事、黨務或其它公務機構任職者；或曾違反大陸地區專業人士來臺從事專業活動許可辦法規定者。可不予許可，或撤銷許可。