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管理:執(zhí)行的三個(gè)方面與三個(gè)層次

2009-05-12 15:16:51 來源:網(wǎng)絡(luò) 中國鞋網(wǎng) http://www.annualhp.com/

    最近幾年,關(guān)于企業(yè)管理的“執(zhí)行力”的問題比較熱,甚至演化稱為世界性的話題。過去推行全面質(zhì)量管理的時(shí)候,大家都知道一個(gè)PDCA循環(huán)的工作模式,其實(shí)這就是一個(gè)“執(zhí)行保證”的工作模式。現(xiàn)在的一切有關(guān)執(zhí)行力的新觀點(diǎn),都可以在這個(gè)老辦法的框架下得到實(shí)行,只不過這個(gè)老辦法不足以顯示管理專家們的學(xué)術(shù)新水平了,所以管理學(xué)家們更樂意用新的術(shù)語加以闡述,其實(shí)不過是新瓶裝老酒換湯不換藥。

    本帖就從傳統(tǒng)的行為學(xué)思路和一般的邏輯推理來解釋一下執(zhí)行力的問題。

    通常狹義地理解,執(zhí)行力顧名思義就是執(zhí)行能力。當(dāng)把執(zhí)行力一詞用在個(gè)人身上的時(shí)候往往就是這種解釋。但是如果用在廣義的、團(tuán)隊(duì)身上,如企業(yè)或組織的執(zhí)行力,則執(zhí)行力可以看作是由三個(gè)方面構(gòu)成,即執(zhí)行動(dòng)力、執(zhí)行權(quán)力與執(zhí)行能力。此時(shí),往往是默認(rèn)最基礎(chǔ)的“動(dòng)作面”方面的執(zhí)行能力是不存在問題的,問題的側(cè)重點(diǎn)在于上層,即執(zhí)行的動(dòng)力和權(quán)力方面出現(xiàn)了問題。

    這三個(gè)方面的劃分的道理很簡單,即一個(gè)團(tuán)隊(duì)要做成一個(gè)事情,首先要有做事的動(dòng)力和欲望,次者要有做事的權(quán)力,再加上有做事的能力,則此事必成。執(zhí)行動(dòng)力屬于“必要性”,執(zhí)行權(quán)力和能力屬于“可行性”,必要性+可行性=必然性。通俗一點(diǎn)說就是,愿做+有權(quán)做+會(huì)做=事成。

    我們談?wù)摗皥?zhí)行”,不會(huì)去考慮一部機(jī)器(或者復(fù)雜到一條流水線)的執(zhí)行力問題,而是指人的一種行為。任何人的行為的達(dá)成必須有一個(gè)明確的動(dòng)機(jī)形成,行為不是沒有目的的行為。故而,必須有一個(gè)明確的目標(biāo),這就是執(zhí)行力的第一方面:執(zhí)行動(dòng)力。

    動(dòng)力來自兩個(gè)方向——推動(dòng)力和拉動(dòng)力。人的行為的原則就是趨利避害,這個(gè)模式是統(tǒng)一的,沒有例外,有了例外就不是我們要面對(duì)的正常人了,就不會(huì)被考慮在執(zhí)行團(tuán)隊(duì)當(dāng)中了。所謂趨利避害,趨利即是要形成一種利益引導(dǎo),用利益形成一種拉動(dòng)力,變成行為人“我要做”。

    當(dāng)然,不言自喻,推動(dòng)型的執(zhí)行力就是形成一種危害威脅,用危害來構(gòu)筑一種“推動(dòng)力”,行為人為了避害,就形成被迫向相反的方向運(yùn)動(dòng)的動(dòng)力。談?wù)搱?zhí)行力的書籍文章會(huì)強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的明確與細(xì)化、結(jié)果的檢查與考核等等,就是這個(gè)問題。

    簡單通俗地說,動(dòng)力的兩個(gè)方面就是“胡蘿卜+大棒”,至于是胡蘿卜多一點(diǎn)還是大棒多一點(diǎn),要看具體的執(zhí)行人的行為品質(zhì)了。

    一個(gè)組織在“執(zhí)行”方面可以分為三個(gè)層次:決策層、管理層,和執(zhí)行層。每一個(gè)層次都有自己的“動(dòng)力、權(quán)力和能力“問題。顯然,關(guān)于執(zhí)行的動(dòng)力問題主要出在決策層和管理層,而不是出在執(zhí)行層。當(dāng)然,能夠有效地在動(dòng)力方面將三個(gè)層次的動(dòng)機(jī)統(tǒng)一起來,做到上下同心同德,則是最高管理境界了,但其中的難度也是最大的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)行為黨中,這點(diǎn)也是最難的。

    接下來就是執(zhí)行的權(quán)力問題。

    在三個(gè)層次方面,決策層負(fù)責(zé)目標(biāo)的構(gòu)建和提出;管理層負(fù)責(zé)目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化;執(zhí)行層負(fù)責(zé)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一般來說,企業(yè)組織在這種權(quán)利職責(zé)分工方面是沒有問題的,都是比較明確的。

    決策層的權(quán)力問題一般不再執(zhí)行力問題的考慮范圍之內(nèi),即默認(rèn)這是沒有問題的。

    如果這個(gè)層面在權(quán)力上有問題,則一切就無從談起了。

    容易出問題的地方往往在管理層的指揮權(quán)方面,就是權(quán)力賦予不明確或權(quán)力界限不清。如果沒有明確的指揮授權(quán)和考評(píng)授權(quán),管理者就失去了指揮的“權(quán)力”,被指揮的執(zhí)行層就會(huì)出現(xiàn)抗令或者應(yīng)付差事的現(xiàn)象。這里的管理層權(quán)力,不單是“大棒”,還包括“胡蘿卜”。管理層的權(quán)力來源于決策層的賦權(quán),與之相結(jié)合的就是與權(quán)力相關(guān)的自身責(zé)任和自身利益。如果來自決策層的利益承諾不足,管理層自己就失去了“執(zhí)行動(dòng)力”,如果沒有充分的權(quán)力賦予則就心有余而力不足。

    作為狹義執(zhí)行力的執(zhí)行能力,即“會(huì)不會(huì)做”的問題在大多數(shù)情況下都不是一個(gè)問題。當(dāng)管理團(tuán)隊(duì)(決策層+管理層)有權(quán)力去貫徹一個(gè)明確的目標(biāo)(做什么,做到什么程度)的時(shí)候,事情就成了一大半,執(zhí)行層面的能力(會(huì)不會(huì)做)方面的缺陷可以由管理層加以彌補(bǔ),創(chuàng)造條件達(dá)到可行性。所以說,除了決策層自己的決策能力沒有辦法替換之外,管理層和執(zhí)行層的執(zhí)行能力一般不是一個(gè)問題,最極端的方法也不過就是更換執(zhí)行者,能者上庸者下。(當(dāng)然,前提是有能力更強(qiáng)的替代者,如果沒有替代者,其執(zhí)行力已經(jīng)是最大的,則大棒就無法揮舞自如了)。

    目標(biāo)的細(xì)化和考核的具體化其實(shí)僅僅是一個(gè)技巧性或技術(shù)性的小問題。目標(biāo)細(xì)化與考核具體化的問題存在于層與層之間,是自上而下的。提不出一個(gè)具體的目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),屬于決策層和管理層自己層面內(nèi)的“執(zhí)行能力”的問題,這時(shí)這個(gè)組織已經(jīng)喪失了作為組織而存在的意義了。

    “執(zhí)行難”難在哪里?難在執(zhí)法者的動(dòng)力方面,在于執(zhí)行者的執(zhí)行動(dòng)力不足。用政治術(shù)語來說,就是“惰政”,是一種司法腐敗。

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