【】在全球金融危機的陰影下，厚街的經濟卻逆勢上揚。厚街的轉型路徑，得到了中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋的肯定

    126平方公里的東莞厚街鎮，地處粵港經濟走廊中段。在這個彈丸之地，密密麻麻地聚集著4596家企業，每年創造出300多億元的工業總產值。

    作為東莞的工業重鎮，亞洲最大的鞋業加工基地就集中在這里，這里還聚集了大量的家具工廠，可以說它是珠三角的一個縮影。盡管受到了金融海嘯的沖擊，厚街的經濟卻逆勢上揚，2008年其大多數經濟指標保持兩位數的增長，外貿出口也保持了12.6%的增速。厚街的轉型路徑，得到了中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋的肯定。

    “被逼到了懸崖峭壁”

    “厚街聚集著大量的外向型加工貿易企業，特別是勞動密集型企業居多，在這次金融危機中不可避免地被推到了風口浪尖上。”厚街鎮黨委書記黎惠勤表示，“我們在調研中發現，在金融危機爆發之前，受人民幣升值、國家宏觀政策調整、原材料價格上漲等因素的影響，企業生產成本已經攀升了30%～40%。金融海嘯的沖擊，更是使得企業雪上加霜。”

    訂單減少的陰影幾乎籠罩著厚街所有的加工貿易企業。在最嚴峻的時候，加工歐美市場產品的企業訂單數收縮了近五成。與此同時，產品價格也普遍下降一兩成。由于利潤空間受到擠壓，一些原本只能賺取微薄利潤的中小企業已是舉步維艱。根據摸底調查，約有50%以上的中小企業出現資金周轉危機。

    金融海嘯爆發后，一個很明顯的特征就是企業洗牌的速度加快。2008年，全鎮倒閉關停轉移的外資企業65家，比2007年增加32.65%，占外資企業總數的10%。同時，停業倒閉的內地企業高達200家，主要集中在制鞋、家具、五金配套等勞動密集型企業。

    “產業轉移的速度是前所未有的。”黎惠勤坦言，以前是政府想用行政手段將低端產業轉移出去，現在則是市場環境逼走了低端產業。企業的關停轉移，直接影響到珠三角農民賴以生存的“租賃經濟”。目前，全鎮村組集體物業的空置面積達63萬平方米，空置率接近一成。按現時租金價格估算，村組每個月損失達500萬元以上。

    黎惠勤在鎮級基層工作了10多年，在他看來，此次金融危機的沖擊，帶給珠三角各級政府的壓力是前所未有的。目前，厚街整體經濟發展速度放緩。2008年的GDP增幅比2007年下降了6個百分點，可支配財政收入增幅下降了一半。厚街預計今年將減收8000萬至1億元稅收收入。

    事實上，金融海嘯對珠三角基層政府的考驗正在持續。以出口為例，今年上半年全鎮約70%的外資企業訂單同比將減少30%～40%。“厚街被逼到了懸崖峭壁。”黎惠勤表示，金融風暴正在演變成產業升級的倒逼力量，轉型別無退路。

    “騰籠換鳥”，更要“強鳥”

    “目前厚街經濟增速放緩，但還沒有到傷筋動骨的地步。”黎惠勤表示，大部分企業都在春節后正常開工。3月份以來，企業明顯呼吸到了春天的氣息。與去年底相比，企業訂單有所回升，其中機電、家具、制鞋等企業平均回升了3%～5%。

    厚街何以能從容應對金融海嘯？關鍵在于產業結構早調整。“厚街的產業結構調整不是空穴來風，更不是去年全球金融海嘯發生之后而提出的戰略。”黎惠勤告訴記者，早在2007年初，厚街就主動謀劃，聘請中山大學第三產業發展研究中心為厚街制定“雙轉型”規劃。

    記者發現，盡管厚街為外界所熟知的是家具、制鞋產業，但是在經濟總量中占大頭的卻是電子機電類。2008年厚街的出口總額約為48億美元，其中機電類占出口總額的72.4%。

    在記者手頭上，有一份2006年度厚街制造業的平均工業產值指標圖。上面的數字顯示，家具企業的平均工業產值只有294萬元，制鞋企業也只有1187萬元，而電子信息業平均為1.01億元。政府早就有意識地調整產業布局，引進泰科、三星、愛高等一批電子機電類大型企業，并逐漸形成規模效應。

    目前，全鎮有電子機電類企業130多家，投資額占全鎮47.4%，年增加值占工業產值近七成。 它們均顯示出強勁的抗風險能力。以全球最大的電動工具制造商之一創科為例，其年產值超過30億美元。創科行政及廠房設施總監何柏林告訴記者，創科平均每年推出323個新產品，在激烈的市場競爭中具有很強的議價能力。

    與此同時，金融危機使厚街產業升級的速度加快了至少5年以上。“在金融海嘯的沖擊下，那些規模小、檔次低的企業以及無牌的山寨廠提前遭淘汰。”黎惠勤表示，金融海嘯這個無形的手，幫助我們把籠子騰出來。但是我們不能為了急于“填滿”，而又把一些低端的工廠拉進來。

    “騰籠換鳥”，更要“強鳥”。在黎惠勤看來，“騰籠”能換上更好的“鳥”固然很好，但畢竟“大鳥”有限。因此，政府在指導產業調整中，并不是要放棄好不容易培育起來的主導產業，更重要的是立足于電子機電、家具、制鞋三大產業，做好“就地升級”文章。

    會展引發的產業轉型

    記者在采訪中發現，與珠三角大多數經濟重鎮不同的是，厚街的第三產業比重占49.7%，相當于中等發達國家產業結構的比例。

    第三產業高速增長，源于會展業創造的經濟奇跡。“先有產業，再有會展”，這是厚街的發展路徑。目前，厚街每年都有20多場大型展會亮相，被稱為“華南工業展覽之都”。國際名家具、國際名鞋展等一批會展，成為國內乃至亞洲同業水平最高的展會。

    厚街很多企業都是貼牌生產，利潤相當微薄。而會展則可以幫助企業銷售，提高產品附加值。廣東現代會展管理有限公司行政總監姜淮告訴記者，為了準備國際名家具展，公司半年跑了19個國家尋求專業代理商和貿易商，去年還花費20萬美金贊助美國佛羅里達州的全球家具高峰論壇，以吸引專業買家。目前，中國1/3的家具出口訂單在此拿到。

    事實上，目前會展的意義更多在于推動產業轉型升級。“會展是新產品、新技術、新材料等的發布與展示，引領著產業的發展趨勢。”姜淮給記者講了一個小故事，珠三角一位制鞋商花了1000美元門票參加鞋版發布會，在一雙5000美元的鞋版面前猶豫不決。再三思考，制鞋商買下鞋版，結果為他賺了50多萬元。

    目前，每年全國最新的家具潮流發布會就在厚街。不用政府發文件，家具老板們也懂得去比較、學習，否則就可能落伍。以東莞為例，剛起步時家具主要靠模仿，而現在一年，僅專利申請就有1700項，自主創新占了主流。

    更重要的是，會展對第三產業產生了無法估量的價值。姜淮算了一筆賬，以每屆展覽10萬人流量為例，人均消費3000元，都能帶動30多億元的消費。目前，厚街共有酒店旅館約130家，其中五星級酒店3家，已成為全國星級酒店最為密集的鎮街。黎惠勤表示，將來第三產業的比重將逐漸增加到60%。

    危機時期的政府“加減法”

    “危機時期正是實現彎道超車的好時機，一切就看你會不會把握時機。”黎惠勤告訴記者。政府不能僅僅將產業升級停留在口頭上，而應當在危機時期做好“加減法”。

    談到“加法”，黎惠勤表示，如果沒有好的配套政策，產業轉型就有可能難產，甚至夭折。“目前，珠三角大多數企業面臨著貸款難的困境，尤其是外資企業。” 黎惠勤舉了一個例子，有港商抱怨，目前香港的銀行家仍在觀望，企業貸款困難重重。曾有銀行家半開玩笑地說，等到2009年6月企業尚未倒閉，則證明其能經受住金融海嘯的沖擊，銀行才有信心向其放貸。

    何柏林坦言，盡管創科贏利狀況良好，但是目前向香港銀行貸款，有可能會遇到放貸條件苛刻、利率較高等問題。在厚街，創科獲得了5500萬元貸款，其中政府貼息100萬元，這對企業而言無疑是解了燃眉之急。據了解，從去年12月至今年2月底，厚街共幫助115家企業融資10.83億元。

    厚街政府還對企業自主創新頗為關注。東莞市南興木工機械有限公司總經理何耀天表示，公司準備上馬一個6000萬元的數控機床技術改造項目，鎮政府主動上門，幫助申報科技項目。最后，南興獲得300萬元省財政配套資金和300萬元市財政配套資金，這大大提振了企業創新的信心。

    與此同時，政府也要做好“減法”。“該減免就減免，為企業減壓減負。”黎惠勤表示，東莞對堤圍費、治安費等政策收費進行調整減免，預計2009年東莞企業負擔可以減少10億元。如何利用好這些政策是很重要的。除此之外，厚街還自行進行了一些調整。例如鎮村兩級適當實施租金的減免，大概會有1/5的企業享受到減免實惠，減免總額估計達到三四千萬元。