從今年10月1日開始，我省職工基本養老保險將實行省內“自由漫游”。也就是說，從一個城市跳槽到另一個城市，自己的養老保險關系將可以“無障礙”隨身帶走。今天，省十一屆人大常委會第四次會議表決通過《浙江省人民代表大會常務委員會關于修改〈浙江省職工基本養老保險條例〉的決定》，其中明確規定：“各地對省內養老保險關系轉移不得設置限制條件”，并要求省政府制定保障養老保險關系轉移續接的具體辦法。

　　據介紹，現行的社會養老保險基金分為兩個部分，一是統籌基金，由用人單位繳納、財政投入、社會捐贈、基金利息收益等組成；另一部分是個人賬戶資金，由參保人員按本人繳費工資的8%繳納形成。根據規定，在基本養老保險關系跨統籌范圍轉移時，職工只能轉移個人賬戶內的社保資金，統籌賬戶內用人單位繳納的資金則被留在了工作所在地。雖然我省現行條例對省內養老保險關系的轉移做出了原則規定，但由于個人賬戶資金儲存額較少，職工退休后所需的養老金主要是從統籌賬戶支取，同時，統籌地區對基金平衡承擔保底責任，為減輕本地養老保險基金的壓力，一些地方(特別是發達地區)往往不愿意其他城市參保人員的基本養老保險關系轉入本地。但是對“轉出”城市而言，帶走的只是個人賬戶資金，統籌賬戶內資金則成了當地一筆可觀的“收入”，所以對退保要求都予以滿足。一些地方對年齡較大參保人員養老保險關系的轉入設置了限制條件，不利于保障職工的合法權益和勞動力的合理流動。相當一部分輾轉各地工作的農民工，因此無奈放棄參保。在少數地方，甚至出現農民工集體“退保”的現象。鑒于這些情況，此次修改明確提出“各地對省內養老保險關系轉移不得設置限制條件”。

　　省人大常委會法工委有關負責人表示，在我省，養老保險主要實行市本級、縣(市)級統籌。今后，發達與欠發達地區養老保障水平的差異，主要通過全省“統籌調劑”來解決，特別是對接受地進行政策支持等手段，來實現養老保險關系的轉移和接續。這樣就能保證，在一個城市建立參保賬戶，在另一個城市退休時，只要符合一定條件的便能在退休地拿養老金。

　　據了解，因為全國尚未建立統一的社會保險關系轉續辦法，所以養老保險關系“跟人走”的政策只能在省內推行。