“以國家安全的名義，限制國際訪問學者的流入，這給美國的科學、工程和醫學領域造成了無法估量的損失。”美國科學院07年12月警告說。

　　美國政府將從8月1日起對赴美簽證實施更為嚴格的控制，凡是被列入美國嚴控國家的人員無論是赴美經商、旅游抑或求學都將接受嚴格面試。美國國務院稱這種簽證制度的改革只是為了加強反恐的需要，殊不知，這種嚴格化了的簽證措施已經給美國自身帶來了明顯的副作用。最突出的影響是限制了旅游業的發展，影響了國外優秀人才的引進。7月13日出版的美國《巴爾的摩太陽報》發表了該報記者邁克爾·斯特羅的有關報道。

　　簽證官筑起了官僚城墻

　　霍普金斯大學耗資數百萬美元建造的醫學研究中心明年將落成，為此，該校一直積極地為該中心物色世界級的研究人才。2008年春季，校方終于在耶魯大學物色到了一位理想的候選人：35歲的中國分子生物學家朱恒。

　　朱恒畢業于北京大學，已獲得克萊姆森大學的博士學位，現在耶魯大學從事研究。在生物醫學領域里，朱恒堪稱一顆正在上升的明日之星。加拿大和德國的許多實驗室都想方設法將其納入旗下。霍普金斯大學先下手為強，他們電話通知仍在中國的朱恒盡快到巴爾的摩與校方見面，還精心挑選了一家房地產商，向他出售一套市內的房子。接著還主動提供一系列“非常慷慨”的待遇。

　　可是接下來，霍普金斯大學遇到了一個誰也幫不上忙的麻煩：美國簽證官那堵無法逾越的官僚城墻擋住了朱恒。

　　分子生物學家朱恒因赴美簽證遭拒，整整一年多被迫滯留在中國，08年4月23日才重新獲得簽證回到美國。一年多來，這位耶魯大學的世界級研究員無所事事，幾乎荒廢了研究課題。他說：“時間完全浪費掉了。”

　　研究中斷的一年多里，朱恒在耶魯的生活也陷入了一片混亂。促成他研究的基金會暫時中斷了他的12.8萬美元的獎學金；他失去了自己的公寓，賬單堆積如山；他那輛2000型的本田轎車在他返美后才失而復得。返美后，他一直在考慮進行破產申請——因為在中國呆的一年多時間里他根本沒什么產出。當加拿大多倫多大學和著名的德國海德堡歐洲分子生物實驗室知道朱恒的處境后，紛紛邀請他前去參觀，這兩家實驗室都渴望能聘用他。

　　朱恒表示，他無法接受在巴爾的摩的工作，除非他在上海的未婚妻赴美簽證得到批準。朱恒打算讓未婚妻以訪問學者的身份到美國，然后結婚。

　　霍普金斯大學的招募官員正在竭力促成醫學研究中心對朱先生的聘用成功，朱恒先生處于蛋白芯片技術的研究前沿。“他很富有創新精神，精通技術。”霍普金斯分子生物學家和新中心的主任杰夫·波埃克說。求賢若渴的霍普金斯大學官員最后不得不懇求參議員芭芭拉· A·米庫爾斯基給予幫助，請他給美國駐北京的大使館官員寫了一封推薦信。上個月，該校還專門派出一位同樣也是中國出生的神經學科科學家和朱恒的招募委員會成員共同前往上海做工作，說服這名科學家的未婚妻耐心等待。

　　7月1日，美國駐華大使館拒絕給朱的未婚妻簽發訪問學者簽證，理由是她有移民傾向。對朱而言，這種困境迫使他重新考慮在美國的未來。在今后幾個星斯中，他將決定是留下來還是選擇離開。

　　“我們感到非常沮喪，”霍普金斯大學藥理系主任和大學招聘工作負責人菲利普·科爾說。

　　人才引進受阻成為普遍現象

　　美國物理協會是一個代表物理學家的組織，該協會記錄了100多例外國研究者受延遲或遭拒絕進入美國參加會議或研究的例子。《哈特福德報》報道了20多所大學的20多項科研項目因簽證推遲而受到的嚴重影響，這些研究項目都是由美國納稅人掏錢資助的。從事一種西尼羅河病毒疫苗、生物戰探測器以及艾滋病藥品研究的研究者們對此更是深有體會，他們已經無奈地目睹了許多實驗室里重要的外國科學家簽證受阻難以返回美國的情況。

　　猶他州大學的一位醫學化學家亞瑟·布魯姆無奈地打消了尋找一名HIV藥品研究候選人的努力，他的埃及合作者塔雷克·阿布爾·法德爾在攜家屬回國探親后被拒絕重返美國。

　　簽證新規定不僅使大量機構喪失了現有的科學人才，而且還失去了急待引進的大學教學和人才資源庫所需的人才。

　　馬里蘭州大學物理系主任喬旦·古德曼說，該系相中了一位相當有才華的中國學生，作為該系招募新生的首選，但由于簽證上的麻煩，現在看來這事快要黃了。美國物理學院一份新的調查顯示，外國物理專業本科生中有20%在上個學年被延期或者拒絕進入美國。

　　美國大學和科學機構擔心這種僵局不久后還會更惡劣。“簽證問題并非是新問題，”古德曼說，“不過它已經急劇惡化到了惡夢般的地步。”

　　美國科學基金會的資料顯示，外國人組成了美國科學研究不可小視的骨干力量，在科學與工程領域的博士受贈人中至少三分之一是外國人。在諸如物理學和工程學等領域，有將近一半的研究生是外國出生的。“一些研究工程的存在與否與這些人才息息相關。”馬里蘭大學的國際教育服務辦公室主任瓦勒里·伍爾斯頓說。

　　一些官員說，一些外國科學家正在承受著比其它人更為苛刻的檢查。來自26個穆斯林國家的科學家需要接受極為嚴格的過濾。同樣，來自俄羅斯和中國的也需經歷這番嚴格的檢查，主要原因是美國擔心這兩個國家可能偷盜敏感的技術。