我國勞動力與人才市場的供求分析

　　據(jù)國家發(fā)改委和勞動人事部公布的數(shù)據(jù)，“十五”期間全國每年城鎮(zhèn)單位提供的正規(guī)新就業(yè)崗位均為1000萬人左右，“十一五”期間也大致保持在1000-1200萬人區(qū)間。從這個數(shù)據(jù)可以看到，2000年大學(xué)畢業(yè)生100萬人，占當(dāng)年城鎮(zhèn)新增單位就業(yè)崗位的比例為10%，找到滿意的就業(yè)崗位比較容易；而到了2006年大學(xué)畢業(yè)生增長為400萬人，如全部就業(yè)，將要占去全部新就業(yè)崗位的40%，要找到基本滿意的工作崗位就難得多了。預(yù)計(jì)到2008年將占到城鎮(zhèn)單位全部新增就業(yè)崗位的50%，可是在新增崗位中只有25-30%是大學(xué)畢業(yè)生傳統(tǒng)去向的專業(yè)技術(shù)和管理崗位，70%以上是第一線的工人和服務(wù)人員崗位。這就意味著大學(xué)畢業(yè)生主要從事腦力勞動的“白領(lǐng)”崗位比例會逐步下降，而知識技能復(fù)合型的“灰領(lǐng)”和以技能型為主的“藍(lán)領(lǐng)”崗位比例將逐步上升。這就要求我們高等學(xué)校對傳統(tǒng)的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、課程、教師知識能力結(jié)構(gòu)和畢業(yè)生的就業(yè)觀念作出重大調(diào)整。

　　從城鎮(zhèn)就業(yè)人員的行業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)合計(jì)占城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的70%以上，而大專以上人才的比例只有10%左右；而科學(xué)技術(shù)、教育、衛(wèi)生、文化、金融和政府機(jī)關(guān)與社會團(tuán)體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占從業(yè)人員的比例合計(jì)不到30%。這些行業(yè)大專以上文化程度的比例分別為60%、70%、47%、37%和58%，也就是說主要生產(chǎn)和流通行業(yè)的大專以上人才密度僅為科教文衛(wèi)和機(jī)關(guān)的1/5左右，這些經(jīng)濟(jì)部門的生產(chǎn)第一線還需要補(bǔ)充大批知識技能復(fù)合型的應(yīng)用型人才。

　　此外，在城鎮(zhèn)私營和工商個體戶從業(yè)的人員有6000多萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員有1億4千多萬，其中大專及以上文化程度的人員還不足1%，也可以吸納許多大學(xué)生從事專業(yè)技術(shù)和管理工作，這也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的巨大空間。

　　開拓新的就業(yè)空間，呼喚高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　1、培養(yǎng)目標(biāo)與人才規(guī)格的調(diào)整

　　長期以來，處于精英教育階段的我國各級各類高等學(xué)校，都把培養(yǎng)高級人才定為自己的目標(biāo)。在新的形勢下，各級各類高等學(xué)校有必要對自己的培養(yǎng)目標(biāo)作出重大調(diào)整：未來幾年全國碩士生、博士生年畢業(yè)人數(shù)將突破40萬人，比80年代初每年本專科畢業(yè)生的總和還要多出一半以上，他們將成為我國高級人才的主要后備力量（以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主），而本科畢業(yè)生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該調(diào)整為中級人才（以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主），相應(yīng)地大專、高職畢業(yè)生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)調(diào)整為初級人才（以培養(yǎng)知識技能復(fù)合的第一線操作型人才為主）。

　　2、學(xué)科類別、專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

　　前幾年，在人才市場熱門專業(yè)和低辦學(xué)成本的雙重趨動下，許多高校不顧自身?xiàng)l件，盲目爭上社會熱門專業(yè)，造成部分學(xué)科專業(yè)規(guī)模嚴(yán)重失控的情況。

　　第一是管理學(xué)科專業(yè)（包括工商管理、公共管理、管理科學(xué)與工程三個種類），本科在校生規(guī)模接近130萬人，專科在校生規(guī)模超過了150萬人，合計(jì)達(dá)到280萬人。

　　第二是經(jīng)濟(jì)類專業(yè)（包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、金融三個種類），本科在校生規(guī)模達(dá)到57萬人，專科在校生規(guī)模達(dá)到34萬人，合計(jì)超過了90萬人。

　　第三是計(jì)算機(jī)與電氣信息類專業(yè)，本科在校生規(guī)模達(dá)到140萬人，專科在校生規(guī)模達(dá)到163萬人，合計(jì)超過了300萬人。

　　第四是外語類專業(yè)，本科在校生規(guī)模達(dá)到60萬人，專科在校生規(guī)模達(dá)到47萬人，合計(jì)超過了100萬人。

　　第五是藝術(shù)類專業(yè)，本科在校生規(guī)模達(dá)到62萬人，專科在校生規(guī)模達(dá)到35萬人，合計(jì)接近100萬人。

　　第六是新聞傳播學(xué)類專業(yè)，本科在校生規(guī)模達(dá)到15.5萬人，專科在校生規(guī)模達(dá)到1.2萬人，合計(jì)接近17萬人。

　　上述這些學(xué)科規(guī)模發(fā)展過快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人才市場的吸納能力，需要在今后幾年適度調(diào)減招生規(guī)模。
　　與此同時(shí)，國家工業(yè)發(fā)展急需的地礦類、能源動力類、機(jī)械類、輕紡食品類、化工與制藥類等這幾年招生規(guī)模增長速度相對較慢，在高等教育總規(guī)模中的比例有所下降。而這些學(xué)科的畢業(yè)生需求卻比較大，近幾年就業(yè)率都比較高，許多小企業(yè)和縣鎮(zhèn)兩級的工業(yè)企業(yè)都招不到大學(xué)畢業(yè)生，市場空間較大，應(yīng)該適度擴(kuò)大招生規(guī)模。

　　3、教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置的調(diào)整

　　隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加快，我國除少數(shù)研究型大學(xué)外（以“985”大學(xué)為主），其他各級各類高等學(xué)校都應(yīng)把培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為自己的工作重點(diǎn)，本專科生都要著重培養(yǎng)其在第一線的工作能力。因此，本專科的教學(xué)計(jì)劃都要調(diào)整課堂教學(xué)和實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)時(shí)間的比例，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)，要加強(qiáng)工科類、商科類、農(nóng)科類大學(xué)生的技能訓(xùn)練。

　　4、專業(yè)目錄和專業(yè)方向的創(chuàng)新

　　今后高等學(xué)校本專科畢業(yè)生絕大部分要培養(yǎng)成為應(yīng)用型人才，走向各種職業(yè)崗位，因此專業(yè)目錄應(yīng)具有學(xué)科和職業(yè)雙重特性。各高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)從本校的優(yōu)勢和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，與相應(yīng)的行業(yè)與職業(yè)崗位相銜接，注重特色專業(yè)、特色人才的培養(yǎng)。目前，多數(shù)高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置過于強(qiáng)調(diào)通用人才的培養(yǎng)，缺少特色，到實(shí)際工作崗位上手較慢，缺少職業(yè)知識。以會計(jì)學(xué)專業(yè)為例，全國有近500個本科院校和900所專科學(xué)校設(shè)置這同一專業(yè)，教學(xué)計(jì)劃互相雷同，應(yīng)該根據(jù)各行業(yè)需要分別細(xì)化為工業(yè)會計(jì)、農(nóng)業(yè)會計(jì)、商業(yè)會計(jì)、衛(wèi)生會計(jì)、行政事業(yè)會計(jì)等，分別增加與對口行業(yè)相關(guān)的特色課程，通過專業(yè)與行業(yè)復(fù)合，就容易形成特色。

　　5、教師知識能力結(jié)構(gòu)的調(diào)整

　　以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的大眾化高等教育，要求我們的高等學(xué)校專業(yè)教師“能文能武”，更多地成為復(fù)合型的雙師型人才。教師的進(jìn)修除了學(xué)科繼續(xù)教育以外，還應(yīng)加強(qiáng)到企業(yè)和其他用人單位兼職從事項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)改造，加強(qiáng)技能訓(xùn)練和掛職鍛煉。教師職稱的晉升不能光看論文發(fā)表了多少，還要看他的項(xiàng)目開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用的成果，與用人單位合作指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的能力。

　　6、學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變

　　從入學(xué)開始，學(xué)校就要對大學(xué)生進(jìn)行大眾化高等教育條件下的就業(yè)觀念和人才市場化配置環(huán)境的教育。要從我國社會主義初級階段的國情出發(fā)，不能是光眼睛朝上，更多的是要眼睛向下：在就業(yè)地區(qū)面向上，更多地走向中西部地區(qū)和小城市與縣鎮(zhèn)；在單位取向上，未能應(yīng)聘機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，更多地面向企業(yè)，特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；在職業(yè)取向上，未能應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的，可以先從事生產(chǎn)第一線的操作性崗位，以后有機(jī)會再發(fā)展；未能被單位應(yīng)聘的，可以向浙江許多民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)人學(xué)習(xí)，在家庭、社會或政府的資助下，自主創(chuàng)業(yè)或與其他同學(xué)合伙創(chuàng)業(yè)，自己做“小業(yè)主”和“老板”。