青島市提高公務員素質 五年輪訓全體公務員
近日,青島市政府辦公廳轉發(fā)了市人事局起草制定的《青島市“十一五”行政機關公務員培訓實施意見》。《意見》結合國家和省有關要求,就“十一五”期間加強公務員培訓做出了統(tǒng)籌規(guī)劃,從創(chuàng)新培訓內容和方式、嚴格培訓管理和考核方面提出了一系列措施。
按照《意見》中的規(guī)定,“十一五”期間,在加強機關公務員政治理論培訓的基礎上,青島市將堅持以能力建設為主題,不斷提高公務員的政治鑒別、依法行政、公共服務、調查研究、學習創(chuàng)新、溝通協(xié)調、處理復雜問題以及心理調適等方面的能力,提升公務員隊伍的整體素質。期間,將重點開展初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓和在職培訓四類培訓,力爭5年內對全體公務員輪訓一遍。
《意見》規(guī)定:新錄用的公務員,必須在試用期內接受培訓,未經(jīng)培訓或培訓不合格的不能任職定級,參加培訓情況和學習成績作為任職定級的依據(jù);晉升處級和科級領導職務的公務員,應在任職前或任職后1年內進行任職培訓,著力提高在新的職位上履行職務所必須具備的素質能力和知識技能。同時,就專門業(yè)務培訓方面規(guī)定:根據(jù)公務員承擔的職責任務,以部門、單位為主,對從事專項工作的公務員進行專門業(yè)務培訓,使公務員及時掌握相關領域的最新理論、信息和技能;從今年起,政府部門內部自行舉辦科級及以下公務員培訓班,納入全市公務員培訓和大規(guī)模培訓干部計劃管理和考核,部門自辦班次每年一般不少于6個。在職培訓的具體培訓項目包括:實施《公務員法》及其配套法規(guī)培訓,并組織全市統(tǒng)一考試;利用高校資源分期分批開展MPA六門核心課程輪訓,到2007年年底基本結束;開展以“五會一講”(會鑒別、會執(zhí)行、會辦事、會辦文、會辦會和講禮儀)為基本內容的素質能力培訓;2008年奧帆賽舉辦前,在全市公務員中開展奧帆知識以及與奧帆賽有關的公共服務、安全保障、涉外禮儀、英語口語、食品衛(wèi)生、交通安全等培訓;在全市公務員中開展英語口語、計算機網(wǎng)絡知識和應用技能等相關技能培訓。
另外,《意見》提出:鼓勵公務員參加各類在職學習,有條件的部門和區(qū)市可根據(jù)情況給予經(jīng)費支持,力爭5年內培養(yǎng)300名具有公共管理碩士學位的公務員;同時,從今年起,圍繞社會主義新農(nóng)村建設、促進社區(qū)事業(yè)協(xié)調發(fā)展,對鎮(zhèn)(街道)的基層公務員展開培訓,力爭4年內輪訓一遍。
《意見》就進一步完善培訓管理制度作出規(guī)定:把公務員培訓情況、學習成績作為公務員年度考核的內容之一,對完不成公務員調訓計劃和培訓任務的部門和單位,年度考核時要降低“優(yōu)秀”等次的比例;對無正當理由不參加培訓或培訓成績不合格的公務員,年度考核不能評為“稱職”以上等次。
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