為失業人員提供免費技能培訓，是各地政府為民辦的實事之一，吉林省在具體實施中，三次改動“培訓補貼”政策，使實事落到實處。

　　吉林省在先前實施的免費技能培訓時，采用的是先由培訓機構墊資，財政部門根據培訓機構提供的培訓人數進行補貼。實施一年多，問題就暴露了。

　　吉林省勞動保障廳廳長臧忠生介紹說：第一個呢，是培訓機構墊付多了，它墊不起這部分資金；第二個呢，培訓機構拿著名單報銷，這樣也可能造成虛報人數的情況發生。

　　針對培訓經費管理太松的情況，吉林省從去年年初開始提高門檻，“嚴”管經費。實行失業待培人員自己先墊付培訓費用，等到再就業6個月后，憑著培訓結業證、就業證等相關手續到有關部門報銷。可政策一出臺，諸多問題又顯現了出來。

　　吉林省職業技能培訓中心副主任王卉：招生太困難了，招不上來。

　　吉林長春失業人員 姜延山：學費是先自己墊付，后報銷，這要報不了咋辦啊，我就沒學。

　　長春市民 宋玉：我就為了報銷這500塊錢，是左一趟右一趟的跑，今天補個這個證，明天又缺手續。

　　我手里拿的就是一名下崗職工在2006年4月16號經過當地勞動部門培訓后，與用工單位簽定的用工合同書，可到目前為止，這份合同的所有人還沒有領到他墊付的培訓費的報銷款，像這樣的單據這里還有1000多份。

　　據了解，去年吉林省計劃投入1億5千元萬元用于技能培訓，可到十月份，經費還沒有用出1/3。“一松一緊”的政策都沒有為下崗職工帶來實惠。

　　吉林省勞動保障廳培訓處副處長雷向春：所以我們考慮，必須得改，馬上改。

　　去年10月，吉林省第二次修改了免費培訓政策，采取政府預拔50%的技能培訓資金，由勞動保障部門負責核實培訓就業人數和報銷額度，財政部門根據勞動保障部門上報的數據，對培訓機構進行報銷補貼。撤掉了門檻、堵住了漏洞，也調動起失業人員參加技能培訓的積極性。今年一季度吉林省培訓下崗失業人員8萬1千多人，比去年同期增加了近4倍。

　　今年3月，吉林省針對低保家庭人員就業問題，再次完善了免費培訓政策，將低保家庭適齡子女納入到免費技能培訓中，每年為一萬名低保家庭子女提供住宿、吃飯、學費全免的技能培訓。