天津市近日出臺勞動和社會保障事業發展“十一五”規劃綱要實施方案，“十一五”時期，勞動和社會保障事業發展的主要目標是：建立健全與國民經濟和社會發展相適應的比較完善的勞動和社會保障制度及運行機制，逐步實現城鄉就業比較充分，社會保障體系比較完善，分配格局比較合理，勞動關系基本和諧穩定，管理服務規范高效的發展目標。

　　根據實施方案，“十一五”期間，本市將實現以下四大具體目標：一是就業持續增長，新增就業人數140萬人，其中新生勞動力55萬人，農村新增轉移勞動力15萬人，下崗失業人員40萬人，吸收外來人力資源30萬人。全市從業人員總量達到600萬人以上。第三產業從業人員占全部從業人員的比重在50%左右。城鎮登記失業率控制在4%。二是勞動者素質明顯提高，新增技能勞動者30萬人，到2010年，高級工以上技術工人占技能勞動者總量的30%。三是社會保障體系比較完善，到“十一五”期末，基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險參保人數分別達到415萬人(其中在職270萬人)、384萬人、271萬人、253萬人和228萬人；農村社會養老保險和農村居民新型合作醫療保險參保率要分別達到50%和95%以上；參加企業年金的人數在現有的基礎上有較大的增長。四是職工工資水平穩步增長，單位從業人員人均勞動報酬年均增長13%以上。