深圳:三項制度改革國企全面推
中層薪酬今年繼續調整科技人員適度提高逐步實行同崗同酬
三項制度改革是深圳市屬國有企業改革的重中之重,今年,國企分配制度改革將繼續深化,企業薪酬水平逐步實現與市場接軌。
在日前召開的全市國資國企工作會議上,深圳市副市長張思平強調,將從六個方面強化薪酬制度改革,對中層管理人員繼續調整降薪,適當提高科技人員和關鍵技術崗位人員薪酬水平,并建立企業年金制度,增強企業老員工的抗風險能力。
按照市政府確定的目標,去年全市大力推進了市屬企業勞動人事分配制度改革,出臺了《市屬國有企業深化勞動人事分配制度改革實施意見》和《關于規范市屬國有企業勞動關系的意見》,目前改革已經取得階段性成果。從勞動關系看,各直屬國有企業的勞動關系得到了全面規范,完成了員工勞動合同補充協議的簽訂工作,企業員工開始由“企業人”向“社會人”轉變;從人事制度看,啟動了企業人事制度改革,部分企業完成了中層管理人員競聘上崗和員工雙向選擇等難度較大的改革;從企業薪酬水平看,幾戶大型直管企業實現了以市場為導向,優化薪酬結構、調整薪酬水平,能源、鹽田港、深業等集團本部的中層管理人員薪酬水平的下降幅度已達到15%以上。
對于普遍關心的薪酬問題,張思平評價,深圳市屬國有企業薪酬結構不甚合理,中層管理人員的薪酬仍然偏高,科技人員和部分一線員工薪酬偏低等。
張思平表示,2007年,市屬國有企業要繼續深化分配制度改革,對部分企業中收入過高的中層管理人員繼續實行調整,加強與市場的接軌。他還提出了六點要求:
一是中層平均年薪原則上不超過35萬元,但不同部門的正職應根據其重要性和工作量有高有低、有所區別,尤其是處于公共事業、基礎設施領域的企業更應該帶頭做到與市場水平接軌。
二是科研技術人員要適當提薪。根據調查,深圳國企科技人員和關鍵技術崗位人員薪酬水平普遍低于市場水平,部分企業已經發生少數技術人員流失現象,所以要適當提高科技人員和關鍵技術崗位人員薪酬水平。
三是確保一線基層員工薪酬,保證其薪酬水平不低于同行業平均市場水平。張思平說,今后市屬國有企業決不能出現低于市政府規定的最低工資標準現象,更不能欠薪欠保,同時要盡可能改善一線基層員工的生活福利、安全生產、工作生活環境。
四是經營者工資要穩定。從2003年起,深圳開始真正實行經營者年薪制,目前經營者薪酬已經比較規范,現金收入不能再過快增長。
五是逐步實行同崗同酬。國有企業基層崗位由于員工身份不同,同崗不同酬的現象仍然較多,部分企業內同樣的崗位、同樣的勞動強度和勞動貢獻而工資收入卻相差幾倍。張思平提出,從今年開始,基層員工的薪酬水平已達到本地區市場水平的將不再提高,那些由于國企員工身份而遠超過同行業平均崗位薪酬水平的,2007年要下決心開始降薪,力爭通過兩三年努力,逐步按市場水平實行同崗同酬。對于那些大大高于市場水平的基層崗位的薪酬,超過市場水平的部分,今年要進一步降低。
六是建立企業年金制度,提高員工退休待遇。鼓勵員工積極參與企業年金計劃,這既有利于提高企業競爭力,也有利于增加員工退休后的收入水平,增強化解老年人抗風險的能力。










