針對(duì)焦作溫縣南張羌鎮(zhèn)制鞋業(yè)生產(chǎn)中長(zhǎng)期存在的群體大、規(guī)模小，家庭作坊式經(jīng)營(yíng)，無(wú)品牌等短期行為，該鎮(zhèn)黨委、政府先期將投資60萬(wàn)元，征地150畝規(guī)劃南張羌鎮(zhèn)鞋業(yè)工業(yè)園區(qū)，加快地權(quán)轉(zhuǎn)讓步伐，并為租地企業(yè)辦土地證，讓其抵押貸款，出臺(tái)鞋業(yè)管理意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變、一個(gè)跨越、一個(gè)跨進(jìn)，實(shí)現(xiàn)由家庭作坊分散經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代集約經(jīng)營(yíng)，由無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的向有序競(jìng)爭(zhēng)的兩大轉(zhuǎn)變，由“三無(wú)”產(chǎn)品向知名品牌的跨越，由隱性市場(chǎng)向規(guī)范化市場(chǎng)跨進(jìn)。

    一是通過(guò)規(guī)劃鞋業(yè)小區(qū)，逐步引導(dǎo)各制鞋戶(hù)走出家庭，進(jìn)入小區(qū)；

    二是通過(guò)組建集團(tuán)公司和扶持規(guī)模較大制鞋戶(hù)由分散經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模膨脹，形成龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)制鞋長(zhǎng)期發(fā)展；

    三是以新建成的南張羌客運(yùn)站和擬建立的南張羌鞋業(yè)貨運(yùn)信息中心為依托，設(shè)立對(duì)外窗口，展示張羌鞋類(lèi)產(chǎn)品，完成由市場(chǎng)展銷(xiāo)到規(guī)范化的市場(chǎng)運(yùn)作，逐步形成南張羌的鞋業(yè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；

    四是強(qiáng)化注冊(cè)商標(biāo)管理，提升質(zhì)量，打造自己的品牌；

    五是開(kāi)展質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，每年鎮(zhèn)政府都將組織1－2次鞋業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，由工商所牽頭，質(zhì)量監(jiān)督，鎮(zhèn)工辦等部門(mén)參加，對(duì)各制鞋戶(hù)的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)比，并為制鞋戶(hù)頒發(fā)星級(jí)標(biāo)牌，對(duì)質(zhì)量好的產(chǎn)品以及制鞋戶(hù)要在同行內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量低劣的要予以處罰和曝光；

    六、對(duì)入駐園區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行封閉式管理和掛牌保護(hù)制度，保證企業(yè)1－25日安靜生產(chǎn)日，鎮(zhèn)直職能部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。