編者按：圍繞解決好老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題，市委市政府近期全面開展七項行動解難創優，營造和諧的社會環境，為農民工維權就是其中的一項重點。寧波是外來人口較多的城市，根據市總工會調查，能否按時得到薪酬是農民工最擔心的一件事。今起，勞動保障部門聯合本報推出追薪維權專欄，跟蹤報道最新追薪動態和事件，并為廣大農民工提供相關維權指南。

　　記者昨日獲悉，我市以清理拖欠農民工工資為主要內容的“春雨行動”自去年12月1日開展以來，短短1個月間，全市勞動保障監察部門共檢查用人單位1062家，涉及職工14.5萬人，其中農民工12.6萬人。共責令用人單位支付欠薪及賠償金148萬元，其中，有851名農民工追回工資及賠償金122萬元。
 
　　從拖欠工資形勢分析，服裝、食品、電子等加工類企業拖欠工資總額較大，各項指標均占全部指標的一半以上。另外，建筑業用人單位依然是投訴舉報的熱點，也有個別不法分子借討薪名義對建筑施工單位實施敲詐勒索。

　　目前，我市勞動保障部門正協同各相關職能部門，聯動加緊農民工工資清欠行動。同時，針對農民工維權追薪的實際情況，推出一系列相關措施。

　　聯合本報推出“追薪熱線”“12333”投訴舉報電話12小時服務。檢查中如發現有拖欠、克扣農民工工資行為的，將依法責令用人單位限期足額支付，對嚴重拖欠農民工工資的違法案件將在媒體上予以曝光。

　　建立快速辦案機制對拖欠克扣農民工工資案件做到24小時內上門調查處理，對因拖欠農民工工資而引發的群體性事件堅持“農民工不離開不下班，案情不清楚不離場，員工情緒不穩定不斷人，問題不解決不罷手”的“四不”制度。

　　加強動態監控全市勞動保障監察機構實行聯動，對企業工資支付情況進行全面檢查，建立企業工資支付責任人聯系制度，實行動態監控。同時，會同市建委、市總工會等部門，加強對建筑裝飾企業和重點工程建設項目工資支付情況的監督。

　　開辟“維權綠色通道”對欠薪案件實行“快立、快審、快結”的辦案制度，并推出導訴服務制度、案件快立制度、風險告知制度、“速審庭”辦案制度、一步到庭制度、減免仲裁費制度、弱勢群體“綠色通道”制度、法律援助制度八項仲裁便民服務措施。

    欠薪行為半數以上發生在加工類企業

　　“因為怕過年后農民工不回廠，所以才用拖一個月工資的辦法來束縛職工。”———說到欠薪，近日鄞州區一名公司經理這樣說。記者了解到，隨著年關臨近，有著上述“心態”的企業不少，特別是一些用工密集型的加工類企業。

　　“春雨行動”的一線執法人員告訴記者：我市各類加工企業遍布城鄉，服裝加工、電子裝配等行業的工資拖欠現象相對嚴重。據市勞動和社會保障局最新統計，最近一個月來，全市共追回欠薪148萬元，其中半數以上來自加工類企業，目前已經責令79家加工類企業支付542人的工資及賠償金86.7萬元。

　　加工類企業何以成“欠薪高發多源地”？這些企業又為何有著上述“心態”？采訪得知，由于加工類企業用工密集型的特點，特別是一些涉及外貿的服裝、電子等行業，其生產計劃很少受春節假期影響而變化，所以每到年底企業用工就相對緊張。實在不行，就走上極端，使出“欠薪殺手锏”。

　　對企業的這一做法，不少農民工朋友非常反感。近日，記者與前來外來人員就業服務中心找工作的兩位農民工聊起，原來，他們本身都是有工作的，過年后還來寧波工作。之所以來職業介紹所轉悠，原因是受不了企業老是七扣八扣加班費，所以提前過來想換一家單位。來自桐鄉的小虞告訴記者：”不知什么規矩，很多服裝企業都要押著第一個月的工資，年底的工資還要拖到過年上班后，老板太過分了。”

　　對此，市勞動保障部門同志指出：“一些企業怕職工流失而影響生產進程的心情可以理解，但不能采取‘欠薪’這種違法手段，企業要留住職工，靠的是規范化用工，人性化管理。否則，最終吃虧的還是企業自身。”記者同時了解到，為了解決這一問題，有些企業正面向農民工朋友推出“返鄉獎”———春節后按時上班的給予一定獎勵，應該說，這是企業留人的一種積極態度。

　　拖欠工資處置不力可向96178投訴

　　記者昨日從寧波市96178效能(廉政)投訴中心獲悉，1月5日—2月5日，我市市縣兩級96178投訴中心將聯合開展解決農民工工資拖欠問題的專項投訴活動，及時糾正拖欠農民工工資行為，確保農民工在春節前足額領到工資。

　　專項投訴直指職能部門不作為或者執行不力。具體投訴內容為：一、勞動部門對涉及拖欠克扣農民工工資的投訴舉報案件，未做到24小時內上門調查處理的；二、建設部門對《建筑領域農民工工資支付管理暫行辦法》的有關規定執行不力的；三、工商部門對惡意拖欠農民工工資不承擔社會責任且情節嚴重的企業未依法處罰的；四、公安部門對因克扣、拖欠工資引發的群體性事件和其他突發性事件出警不及時的；五、人民法院對涉及農民工工資的案件未開通綠色通道、依法優先受理，對相關案件的強制執行申請拖延推諉的；六、其他相關行政職能部門在處理拖欠農民工工資問題上工作消極、不履行職責的。