“社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問題還解決得不夠好”、“今年廣州職工年均工資預(yù)計(jì)達(dá)３６２７３元”……廣州市長張廣寧昨日在廣州市政協(xié)十屆二十五次常委會(huì)議上，做了關(guān)于市十三屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）的說明。

    累投５．８億元幫助再就業(yè)

    《報(bào)告》篇幅比去年減少了約４０００字，是近幾年來文字最短的一個(gè)報(bào)告。《報(bào)告》回顧了過去四年市政府取得的成績以及工作的不足，同時(shí)說明了新一屆市政府開局之年的工作建議和今后五年廣州的奮斗目標(biāo)。

    在回顧過去４年的成績時(shí)，張廣寧說，全市經(jīng)濟(jì)一直走在快車道上，預(yù)計(jì)年均增速達(dá)１４．４％，今年地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)６０００億元，比２００２年增長７１．２％；按戶籍人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值達(dá)到１００００美元；全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到８０００億元，比２００２年增長一倍；來源于廣州地區(qū)的財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)１７２９億元，比２００２年增長８２．３８％，預(yù)計(jì)占全省財(cái)政一般預(yù)算收入的１／３強(qiáng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新的臺(tái)階。

    在就業(yè)與社會(huì)保障方面，廣州在過去四年內(nèi)累計(jì)投入５．８億元幫助６５．５２萬人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。２００６年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率由２００２年末的３．５６％下降為２．１％，失業(yè)人員再就業(yè)率為７０％。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到每人每月３３０元；失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)增加到每月６２４元；退休人員人均養(yǎng)老金增加到每月１１５２元；企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到每月７８０元。在教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面，投入４４億元推進(jìn)教育綜合改造工程和創(chuàng)建國家級(jí)示范性普通高中，老城區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)條件得到較大改善，至今年年底，全市將有７５％的區(qū)和７５％的鎮(zhèn)成為廣東省教育強(qiáng)區(qū)和教育強(qiáng)鎮(zhèn)。

    關(guān)鍵解決中低收入者住房

    “現(xiàn)在房價(jià)的上漲因素很多，政府最關(guān)鍵的還是解決好中低收入者和困難群眾住房問題”，張廣寧說，廣州加快了危破房改造步伐，同時(shí)建設(shè)新社區(qū)，投入１５億元建設(shè)廉租房。

    張廣寧透露，預(yù)計(jì)２００６年全市職工年平均工資達(dá)３６２７３元，比上年增長７．１５％，比２００２年增長４１．８％。城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別比２００２年增長４８．３％和３２％。

    社會(huì)治安解決得還不夠好

    在充分肯定成績的同時(shí)，張廣寧表示，《報(bào)告》也指出了廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問題和困難，指出了政府工作的不足，主要是：調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然比較艱巨；自主創(chuàng)新能力與先進(jìn)城市相比還有明顯差距；國企改革的力度不夠大；城鄉(xiāng)和地區(qū)之間發(fā)展還不平衡；政府職能轉(zhuǎn)變尚未到位，社會(huì)管理和公共服務(wù)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)；社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問題還解決得不夠好，建設(shè)和諧社會(huì)任重道遠(yuǎn)。

    五年內(nèi)建軟件企業(yè)大集團(tuán)

    明年是新一屆政府的開局之年。張廣寧透露了《報(bào)告》中關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型城市、城市建設(shè)、農(nóng)村工作擴(kuò)大對(duì)外開放、民生等方面的相關(guān)內(nèi)容。

    《報(bào)告》提出２００７年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長１２％，這個(gè)目標(biāo)與“十一五”期間的增長速度是吻合的。“要像當(dāng)年抓汽車產(chǎn)業(yè)一樣抓軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”，張廣寧表示，廣州從明年起連續(xù)５年每年安排１．５億元資金，切實(shí)抓好人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、引進(jìn)外國知名軟件企業(yè)等配套工作，力爭(zhēng)在５年內(nèi)培育出在國內(nèi)外有影響的大型軟件企業(yè)集團(tuán)，把軟件產(chǎn)業(yè)培育成我市新的支柱產(chǎn)業(yè)。

    要做全國生物產(chǎn)業(yè)化基地

    廣州目前擁有各類生物技術(shù)企業(yè)３００多家，生物技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)近３０個(gè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模近２００億元，位居全國前列。今年，國家發(fā)展改革委正式把廣州認(rèn)定為國家生物產(chǎn)業(yè)基地。廣州將力爭(zhēng)到２０１０年形成１０００億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為廣州又一支柱產(chǎn)業(yè)，使廣州成為華南地區(qū)乃至全國的生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和最主要的產(chǎn)業(yè)化基地。

    張廣寧還透露，明年廣州將依托空港、海港和信息港方面的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展與制造業(yè)相配套的高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)物流、會(huì)展、金融和旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，首次提出要促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，進(jìn)一步提升廣州第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。此外，廣州將突出放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)使民營工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到全市工業(yè)產(chǎn)值的１／３強(qiáng)。此外，廣州明年將進(jìn)一步深化以股份制改造為重點(diǎn)的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)更多的企業(yè)適時(shí)開展資產(chǎn)并購重組和上市融資。 

    ■兩院工作通報(bào)

    ４４名處級(jí)以上干部瀆職落馬

    自２００３年以來，廣州檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹閲�家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等各類瀆職、侵權(quán)案件１６４件，同上一個(gè)４年相比上升了７０．８％，占同一時(shí)期全省檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)犯罪案件總數(shù)的１／６。這是廣州市人民檢察院檢察長陳武在昨日廣州市政協(xié)十屆二十五次常委會(huì)議上，做《廣州市人民檢察院工作情況通報(bào)》時(shí)透露的。

    據(jù)悉，２００３年以來，廣州市檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件１１５９件１２０９人。其中，查處１００萬元以上的特大案件１６０件，查辦縣處級(jí)干部２４２人、廳局級(jí)干部３１人，大要案占立案總數(shù)的９７．８％。

    其中，查處處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌瀆職犯罪４４名，造成直接經(jīng)濟(jì)損失５０萬元以上的重、特大瀆職案件３７件。立案?jìng)刹樯嫦訛E用職權(quán)、玩忽職守破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪案件１４４件１４４人，占瀆檢立案總數(shù)的８７．８％和８６．７％。

    陳武介紹，２００３年以來，共查處教育、衛(wèi)生、電力、交通和土地管理等行業(yè)的國家工作人員３２６人，行政執(zhí)法人員和司法人員２０３人，國有企業(yè)人員５３５人，農(nóng)村基層組織人員７２人。

    １５６８１件房地產(chǎn)案法院審結(jié)

    據(jù)悉，２００５年以來，廣州全市法院共審結(jié)、執(zhí)結(jié)“爛尾地塊”案件２９０５件，向１８００戶拆遷戶發(fā)放拆遷補(bǔ)償款４．０８億元，兌現(xiàn)工程款等款項(xiàng)１．９億元。廣州市中級(jí)人民法院院長吳樹堅(jiān)昨日在廣州市政協(xié)十屆二十五次常委會(huì)議做情況通報(bào)時(shí)，介紹了廣州對(duì)涉及“爛尾地塊”的案件處理。

    據(jù)介紹，近４年來，廣州法院審結(jié)商品房買賣、建設(shè)工程糾紛等房地產(chǎn)案件１５６８１件，對(duì)商品房買賣糾紛中重復(fù)抵押、逾期交樓等不誠信行為，依法判決撤銷或解除合同，責(zé)令出賣人支付違約金、賠償損失。