1200家企業中的14家對歐盟說不 鞋業大省浙江只有2家
10月7日,歐盟正式開始對產于中國的皮鞋加征16.5%的反傾銷稅。這起歐盟歷史上涉案金額最大的對華反傾銷事件,牽涉1200多家國內制鞋企業。近兩個月過去了,浙江只有兩家制鞋企業站出來,公開表示要和歐盟打官司。
再過十來天,歐盟法院的大門將徐徐關閉,到那時,為期兩年的反傾銷制裁將成為定局。
大部分企業用的是沉默
“據我們所知,國內除了我們和泰馬鞋業兩家溫州企業之外,只有廣東的兩家鞋企參加了應訴。”溫州奧康集團行政總監周威說。
除了目前已公開應訴的4家企業外,有報道稱,廣東、大連的10家制鞋企業也自發組織了“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”,計劃委托歐洲的律師直接向歐盟一審法院提起訴訟。這樣算來,對歐盟反傾銷提起訴訟的企業為14家。與國內1200多家涉案企業相比,這個數字仍然太小。
為什么多數企業選擇了沉默?有業界人士說,主要是抗辯的成本太高。
“歐盟法律并未對審理時限作出明確規定,加上舉證責任、調查等程序繁雜,訴訟至少要兩年才能出結果。如此一來,極有可能出現‘制裁已經實施完畢,而法院訴訟尚無結果’的局面。因此,大部分企業不愿花費時間和財力去打官司。”溫州制鞋界一位資深人士說。
浙江大學國際經濟研究所所長趙偉說,浙江的制鞋工業發展到現在,競爭已很激烈,一些規模較小的鞋企若為了一場事先無法預料勝負的官司投入大量資金,就有可能導致資金鏈吃緊。“也有一些實力有限的企業想搭便車,等奧康、泰馬官司打贏了,自然可以享受到勝果。”
有些企業用的是技巧
在高額反傾銷稅面前,溫州其他制鞋企業選擇了繞道出口的策略。由溫州另一家龍頭鞋企康奈集團牽頭的“曲線進歐”運動,吸引了當地多家鞋企加入,他們和黑龍江吉信工貿集團聯手在俄羅斯開發康吉工業園,吸收國內的外貿企業去俄羅斯辦廠,希望通過“在國內完成半成品生產、在俄組裝、銷售”的模式,避開歐盟的反傾銷稅。
另據透露,德國溫州制鞋工業園也在計劃之中。這種策略,成了想保住歐盟市場的部分溫州鞋企在抗辯之外的主要選擇之一。
也有一些鞋企決定放棄歐盟市場,轉攻其他國家的皮鞋市場。瑞安一家制鞋企業的負責人就私下透露,他們已對歐盟頻頻變化的外貿政策感到厭倦,打算今后加強與美國及亞洲周邊國家客商的聯系。
反傾銷的殺傷力已初露鋒芒
無論對策是什么,這記反傾銷稅大棒砸下去后,所帶來的疼痛感已讓多數溫州鞋商難以忍受。不久前舉行的第100屆廣交會上,許多參展的溫州鞋商甚至一天都等不到一個來自歐盟國家的客人。會后統計,訂單較上屆減少三成多。
數據顯示,從10月7日至11月6日歐盟正式征收反傾銷稅的第一個月內,溫州出口歐盟皮面鞋共145.51萬雙,貨值1099.85萬美元,與去年同期相比分別下降了48.5%和45.9%。溫州皮鞋出口量的下滑,直接拉低了浙江鞋類產品外貿的數據:根據浙江省外經貿廳統計,10月份,浙江當月對歐盟出口鞋類共0.18億雙,出口量為今年以來最低,增幅同比下降了66.4個百分點。
浙江省外經貿廳官員說,歐盟多年來一直是浙江鞋出口的最大市場,企業調整市場結構很難在短期內完成,因而歐盟反傾銷造成的“陣痛”,可能要持續到明年上半年。
對此,溫州鞋革行業協會秘書長謝榕芳很焦急,在16.5%反傾銷稅開征后的這段日子里,她到處奔波,為的就是尋找一種有效的途徑,將反傾銷的殺傷力減至最低。但是溫州鞋商各走各路的應對策略,多少讓她有點無奈。“每家企業選擇的反擊手段都有自己的道理,只要大家在關鍵時刻能保持團結就行。”她說。
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