從天津市勞動和社會保障局獲悉，為提高職工素質(zhì)，提升就業(yè)質(zhì)量，從源頭上穩(wěn)定就業(yè)、控制失業(yè)，市勞動保障部門和市財政部門日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于失業(yè)保險基金支持參保單位開展促進就業(yè)培訓的補貼辦法〉的通知》，就充分發(fā)揮失業(yè)保險基金促進就業(yè)的積極作用，鼓勵參保單位對職工積極開展促進就業(yè)培訓、給予培訓補貼等事項做出規(guī)定。這是繼本市在全國率先實施失業(yè)保險、城鎮(zhèn)低保和再就業(yè)聯(lián)動機制，以及靈活就業(yè)失業(yè)人員社會保險補貼政策后，又一項發(fā)揮失業(yè)保險促就業(yè)的積極就業(yè)政策，也是勞動保障部門落實市委八屆十次全會精神，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的新舉措。

　　享受培訓補貼的對象和條件

　　該《通知》對履行繳費義務(wù)，在改制重組、主輔分離中對富余人員通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓進行安置的國有大中型企業(yè)，和對履行繳費義務(wù)且連續(xù)兩年以上未裁員參保單位對富余人員及在職職工進行培訓的，分別給予轉(zhuǎn)崗培訓補貼，在職職工技能補貼與繼續(xù)教育補貼。具體情況是：

　　（一）履行繳費義務(wù)的國有及國有控股企業(yè)，在實施關(guān)閉破產(chǎn)、主輔分離輔業(yè)改制及改組改制為非國有控股企業(yè)中，對富余人員通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓進行安置就業(yè)的，給予轉(zhuǎn)崗培訓補貼。富余人員指企業(yè)在崗職工因改制下崗及改制前處于下崗狀態(tài)的人員。安置就業(yè)指富余人員通過轉(zhuǎn)崗培訓，與新企業(yè)重新簽訂勞動合同或重新上崗并正常發(fā)放工資達三個月（含）以上。

　�。ǘ�）履行繳費義務(wù)且連續(xù)兩年以上未裁員的參保單位，對在職職工有計劃地開展提高職業(yè)技能、實施繼續(xù)教育培訓的，給予在職培訓補貼。裁員指按照勞動法相關(guān)規(guī)定，參保單位向職工提出勞動合同到期不再續(xù)訂、解除勞動關(guān)系等行為。

　　培訓的種類和補貼標準

　　按照《通知》規(guī)定，轉(zhuǎn)崗培訓是指企業(yè)在改制中以自行消化、轉(zhuǎn)崗安置就業(yè)為目的，結(jié)合新的工作崗位所需技能，面向富余人員開展有針對性的培訓。按照培訓后實現(xiàn)上崗就業(yè)人數(shù)，人均最高不超過600元的標準給予補貼，補貼總額不超過企業(yè)上年度繳納失業(yè)保險費總額的三分之二。在職培訓分為在職技能培訓和在職繼續(xù)教育培訓，分別按以下標準予以補貼：

　　1、在職職工技能培訓是指參保單位對在職職工有計劃地開展提高職業(yè)技能并取得國家職業(yè)資格證書的培訓。取得初級職業(yè)資格證書的，按照本市就業(yè)培訓補貼辦法中初級技能鑒定費標準給予補貼；取得中、高級及以上職業(yè)資格證書的，按照人均最高不超過600元標準給予補貼，補貼總額不超過參保單位上年度繳納失業(yè)保險費總額的三分之一。

　　2、在職職工繼續(xù)教育培訓是指參保單位根據(jù)單位發(fā)展需要和崗位職責要求，進行知識補充與更新，提高職工能力與職業(yè)素質(zhì)而進行的針對性或普及性培訓。由參保單位采取向外部培訓機構(gòu)派送或利用單位內(nèi)部條件培訓等方式進行，其培訓費支出符合有關(guān)教育培訓經(jīng)費管理規(guī)定。根據(jù)參保單位實際列支的培訓費用與該單位按規(guī)定提取的教育經(jīng)費差額，按照不超過上年單位繳納失業(yè)保險費部分四分之一的標準給予補貼。

　　培訓補貼的申請撥付程序

　　參保單位在開展培訓前，應向行業(yè)主管局（總公司）提出申請報告，行業(yè)主管局（總公司）初審同意后，報市勞動保障部門審核。區(qū)縣屬單位和無主管部門單位可向區(qū)縣勞動保障部門提出申請，區(qū)縣勞動保障部門初審同意后，報市勞動保障部門審核。中央駐津單位直報市勞動保障部門審核。

　　培訓方式采取自行培訓、社會培訓相結(jié)合

　　按照《通知》要求，市勞動保障部門規(guī)定對具備申請補貼條件的參保單位，應按本市有關(guān)就業(yè)培訓規(guī)定落實培訓項目，實施培訓。培訓方式可采取自行組織或委托具有培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu)進行，也可有計劃派送職工參加社會培訓。

　　市勞動保障行政部門委托市就業(yè)訓練中心對申報單位培訓項目落實情況進行跟蹤管理，并對培訓結(jié)果實施考核工作，綜合考核申請單位實施培訓的效果，培訓后富余人員就業(yè)安置情況、在職職工技能鑒定與取得職業(yè)資格情況、培訓費用財務(wù)列支情況等，對申報單位培訓結(jié)果出具考核意見，報市勞動保障行政部門核準。市勞動保障部門根據(jù)市就業(yè)訓練中心出具的培訓考核意見，按補貼標準計算補貼額度，直接撥付用人單位單位。

　　據(jù)介紹，近年來，本市充分發(fā)揮失業(yè)保險促就業(yè)的積極作用，2003年結(jié)合落實再就業(yè)政策，在全國率先實施了失業(yè)保險、城鎮(zhèn)低保與再就業(yè)聯(lián)動機制。對領(lǐng)取失業(yè)保險期間實現(xiàn)自謀職業(yè)的，在一次性發(fā)放12個月失業(yè)保險金的基礎(chǔ)上，再給予3000元就業(yè)扶持資金，同時，這一政策進一步延伸到享受城鎮(zhèn)低保待遇的人員。幾年來，這項政策的實施已累計使2.5萬人實現(xiàn)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。全市領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)從2002年的12.4萬人降為目前的3.4萬人。享受低保人數(shù)由2004年的31萬降為目前的不足15萬人。今年二季度，本市又實施了靈活就業(yè)失業(yè)人員社會保險補貼政策，免除了靈活就業(yè)的后顧之憂，受到大齡靈活就業(yè)失業(yè)人員的歡迎和積極響應，現(xiàn)已有3萬人受益。目前實施的失業(yè)保險促進參保單位轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓和提高在職職工技能素質(zhì)的培訓，又是一項新創(chuàng)舉。此項政策的實施，將從源頭上穩(wěn)定就業(yè)、控制失業(yè)，同時可以促進用人單位主動加大培訓力度，不斷提高員工素質(zhì)，提升勞動者就業(yè)質(zhì)量。使用人單位和勞動者在職業(yè)培訓中得到實惠，對建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系發(fā)揮積極作用。