湖南省郴州市第一人民醫院前不久與2名博士和25名碩士簽訂了工作協議。醫院負責人說，最近，許多即將在明年畢業的大學生紛紛要求來工作，僅碩士以上研究生就將近100名。醫院是考慮自身實際需要，經過認真考核后才從中擇優聘用了25人。而應聘人才都說，是被這家醫院靈活、有效的聘用制用人方式吸引而來。

    郴州市處于全國首屈一指的經濟發達地區“珠三角”和湖南省政治、經濟、文化中心“長株潭”中間地帶，在這兩塊人才高地中間的低谷中，一度出現“一流人才往南飛，二流人才調省會，三流人才在徘徊”現象。面對優秀人才不斷流失的局面，郴州市領導認為，要吸引人才、留住人才，重要任務之一就是要將事業單位做大做強，給專業技術人才搭建創業平臺，著力推動事業單位的改革與發展。

    1996年，郴州市成立了由市領導掛帥，組織、人事部門牽頭的事業單位人事制度改革工作領導機構，指導各級各類事業單位以人員聘用制為“突破口”，大膽進行人事制度改革試點。2002年初，市委、市政府批準出臺《關于事業單位試行聘用制的實施意見》，對事業單位推行聘用制改革的基本原則與要求、聘用工作的基本程序與方法等10個方面作出了明確而具體的規定，要求把對新進人員一律實行聘用制管理作為“切入點”，逐步向全員聘用過渡，同時列出了各級各類事業單位試行聘用制的時間表。

    市人事局積極指導和督促全市事業單位按照工作職能的要求和事業發展的需要，對內部機構及其工作崗位進行重新設置，實行崗位分類管理；按照“公開平等、競爭擇優”原則，實行競爭上崗、擇優聘用，被聘用人員都與單位簽訂了由政府人事部門統一格式的聘用合同。截至目前，全市近90%的事業單位已經實行了聘用制管理。

    與此同時，郴州市還積極引導和鼓勵事業單位把內部收入分配方式改革作為聘用制改革的有機組成部分予以同步推進。各級各類事業單位結合自身實際，大膽探索分配方式改革的新路子，至今有一定規模的1463家事業單位已全部建立起體現各自特點的按勞分配與生產要素參與分配相結合的新機制。

    郴州市第一人民醫院科學設定科室及其崗位，面向院內外進行按崗選人、擇優聘用，并使收入分配向“技術要求高、風險責任重、成績貢獻大”的崗位傾斜，有效地調動了醫護人員的積極性。近年來，每年來院就診和住、出院人次均比上年增長20%以上，成為湖南省經濟效益和社會效益最好的醫院之一。

    市第二中學對教職工全部實行按崗聘用，采取教學科研成果獎勵、課時津貼補助等分配方式，教師待遇明顯改善，教學質量大幅度提高，招生人數也以20%的速度年年遞增，還吸引了許多廣東和江西的學生來校讀書。

    桂陽縣鄉鎮醫院在全面推行人員聘用的基礎上，實施“動產融資、不動產有償使用”的分配方式，僅用兩年多時間就將“全面虧損”的局面扭轉為“全面盈利、人財兩旺”，被省人事廳、省衛生廳譽為鄉鎮衛生院人事制度改革的“桂陽模式”向全省推介。

    聘用制的推行調動了人才的積極性，激發了事業單位的活力，進而推動了經濟社會發展，郴州市已連續多年財政增長速度保持著全省第二的強勁勢頭。而事業單位的發展又增強了自身的經濟實力，提高了人才待遇，改善了人才生態環境。

    近年來，全市不僅外流的人才大為減少，大批市外的人才還紛紛“歸巢”，僅湘南學院增加碩士以上學歷或副高級以上職稱人員每年就超過50名，全市每年引進的緊缺和高層次人才都在1500人以上。目前，郴州市的人才總量已增加到23.9萬。

    今日郴州，恰似“珠三角”和“長株潭”兩塊人才高地中間隆起的又一塊新的人才高地。