未來五年內，北京市大、中、小學在校學生、學齡前兒童和城鎮其他居民將納入城鎮醫療保險體系。這是記者昨日從《北京市“十一五”時期就業和社會保障發展規劃》信息發布會上獲悉的內容。

    300多萬人將納入醫保體系

    北京市勞動和社會保障局醫保處處長張大發介紹，目前北京市的城鎮基本醫療保險體系的框架已基本建立，加入該體系的城鎮居民共656萬人，另有100萬城鎮職工和50萬在校大學生享受公費醫療，其他沒有醫療制度保障的城鎮居民還有300多萬，主要是學生、學齡前兒童和其他沒有醫療保險的城鎮居民。

    張大發表示，北京市計劃在5年內將這300多萬人納入城鎮醫療保險體系。“這一目標應該可以在´十一五´期間完成。”北京市勞動和社會保障局副局長宋豐景稱，目前此項工作還處在調研階段，具體政策出臺之前將會廣泛征求社會各界意見。

    基本養老金多繳多受益

    市勞動和社會保障局相關負責人介紹，“十一五”期間將改革基本養老金計發辦法，形成職工多繳費多受益的激勵約束機制。職工繳費年限越長，金額越多的，退休后享受退休金越多。

    該局宣傳部門一工作人員解釋，改革后的基本養老金計發辦法，養老金數額和個人工資水平相掛鉤。其稱，新的基本養老金計發辦法今年年底將出臺，另外，記者從會上獲悉，根據國務院的安排，北京市將在“十一五”期間啟動中央及地方所屬機關、事業單位參加基本醫療保險工作，完成公費醫療制度向醫療保險制度并軌。

    其他規劃

    60萬個社區崗位安排就業

    “十一五”期間就業方面的一個重要目標是促進127萬城鎮登記失業人員就業。為此，勞動部門將致力開發60萬個社區就業崗位，安排50萬失業人員到社區就業。

    市勞動和社會保障局勞動工資處處長徐樹理介紹，這60萬崗位包括社區服務、便利便民等公益性崗位，專門提供給已認定的就業困難人員。另外，將開發的崗位也包括由社區內職業介紹機構開發的其他崗位，比如到企業就業等。

    醫藥費將可自選報銷地點

    “十一五”期間，企業退休人員將可在自己認為方便的社保所和社區報銷門、急診大額醫藥費。退休人員不再受戶口所在地和家庭居住地的限制，可以根據個人意愿、任意選擇一個街道(含鄉鎮)社保所和社區(不含行政村以下的農村)作為醫藥費的報銷地點。

    “公辦民營”盤活養老院

    5年內，北京市的養老服務機構床位數將由現有的3萬張增至5萬張，以達到每百名60歲以上老人擁有2.3張床位的目標。

    據市民政局副局長吳文彥介紹，目前全市有202萬老年人，民政部門一方面深入開發現有養老機構的服務功能，一方面在全市開展“居家養老”試點工作，讓有行動能力的老人實現家庭養老。為此，十一五期間，全市將推進養老服務社會化改革，打破由政府統管統包做法，采取租賃、承包、以資金或技術入股合營等方式引入社會力量，推行“公辦民營”改革試點。

    特困老人養老擬政府買單

    據介紹，經過在西城區的試點，政府正在探索建立特困老人政府購買服務機制，對于有能力，而自己又有意愿的老人，將可以實現居家養老，由政府出資為他們購買上門推拿、精神慰藉等服務，購買標準按照老人的實際情況有所區別，出資方式也可以是由政府補貼給服務機構。

    農村養老保險覆蓋率翻番

    市勞動和社會保障局一位負責人介紹，去年年底本市農村養老保險覆蓋率為27.5%，參保的農民總數在41萬人，5年內農村養老保險覆蓋率計劃達到60%，翻一番多。

    除此之外，市、區(縣)兩級財政每年將安排專項資金對參加農村養老保險的農民進行補貼。據悉，補貼標準為：山區農民將至少獲得每人每年70元的政府補貼，平原地區的農民可拿到最少每人每年50元的政府補貼，各區縣按照各自實際情況調整。

    規劃目標

    ●就業目標：城鎮登記失業率控制在3.5%以內

    1.城鎮新增就業232萬人。

    2.新成長勞動力就業105萬人。

    3.促進127萬城鎮登記失業人員就業。

    4.農村勞動力轉移就業30萬人。

    5.征集創業項目5000個，培訓創業人員5萬人，實現創業3萬人，帶動20萬人就業。

    6.高級工及以上高技能人才占技能人才的比例達到20%，其中技師、高級技師的比例達到5%.

    ●社會保障目標：城鄉居民人人享有社會保障1.擴大社會保障覆蓋范圍。城鎮基本養老保險、基本醫療保險、失業保險覆蓋率均達到95%，工傷保險、生育保險覆蓋率均達到90%. 2.各項社會保險基金收繳率達到97%以上，基金征繳額年平均增幅達到10%. 3.基本養老金、失業保險金、工傷保險待遇、基本養老金最低標準、最低工資標準、優撫對象生活水平和城鄉居民最低生活保障水平逐步提高。

    4.每百名60歲以上老人擁有養老服務機構床位數2.3張。