重慶人才“家底”摸清 六大特點呈現
市人事局昨日舉行“人才資源狀況”新聞發布會,對此前我市人才資源的摸底情況進行了全面通報。
據介紹,截至2004年12月31日,全市地方人才資源中,共有黨政人才11.9萬人;有企業經營管理人才141.9萬人;有專業技術人才84.3萬人;全市機關、事業和體制內企業技能人才134萬人,非公有制企業技能人才57.8萬人;有農村實用人才150萬人。
統計分析表明,我市人才隊伍呈現以下六大特點:
人才資源總量逐年增長,但隊伍供求矛盾突出
全市人才資源問題逐年增長,除黨政人才總量因機構改革、人員分流等原因略有減少外,企業經營管理人才、專業技術人才以及技能人才、農村實用人才均實現不同程度的增長。比如在專業技術人才方面,總量達到84.3萬人,比2000年增長了9.09萬人。
但我市人才資源數量增長的速度趕不上人才隊伍需求量的增長,人才隊伍供求矛盾較為突出。以我市租賃業、商品服務業為例,調查結果表明,該行業的人才需求量已分別占到行業在崗服務人才總量的40%和17%。
人才隊伍素質明顯提高,但高層次人才總量偏少
隨著近年來人才強市戰略的加快實施和高等教育規模的不斷擴大,大專畢業生已成我市增量人才主體,同時,存量人才通過繼續教育,素質結構不斷改善。從學歷層次看,全市黨政人才隊伍中,大學專科及其以上學歷占87.6%,比2000年增加了28.8個百分點;從職稱結構看,市屬企事業單位的專業技術人才隊伍中,中高級職稱人才占36.4%,比2000年提高了3.3個百分點。
但同時,我市高層次人才總量偏小,以院士擁有量為例,我市僅擁有院士10名,與其他3個直轄市相比差距較大。
人才區域分布有所改善,但高層次人才仍密集于都市發達經濟圈
統計數據表明,我市都市發達經濟圈、渝西經濟走廊、三峽庫區生態經濟區的人才密度呈梯狀分布,人才的區域分布情況直接體現為經濟發展水平對人才的積聚效應,但相對過去,人才區域分布已開始呈現向渝西和庫區轉移輻射趨勢。以專業技術人才為例,三個區域每百萬人口中的人才數量分別為550人、170人、180人。
人才產業結構有所改善,但支柱產業新興產業人才供求矛盾突出
從人才產業分布看,我市二、三產業人才比重較高。以技能人才為例,全市抽樣調查的3215戶單位中,共有技能人才30.1萬人,其中,第一產業占0.4%,第二產業占26.8%,第三產業占72.8%。
在第二產業的制造業中,我市人才擁有比重居西部首位,其中,市屬企業人才隊伍就有35.1%的專業技術人才和經營管理人才集中在該行業,體現出重慶制造業的強大實力。
但是在支柱產業和新興產業則體現出人才供求矛盾,尤其是汽車摩托車產業、裝備制造業、資源加工業和高新技術產業四大支柱產業,運用高新技術改造傳統產業急需的高技能人才十分短缺。
人才所有制結構漸趨合理,但非公經濟組織隊伍素質有待提高
目前,全市非公有制經濟組織人才擁有量占全市人才總量的41.9%,與蓬勃發展的非公有制經濟對人才的需求比較適應,人才所有制結構逐漸趨于合理。
但非公有制經濟組織人才的能級結構不優問題亟待改善。比如從學歷方面考察,個體經營戶從業人員中,高中及以下學歷的高達89.9%,大學本科學歷則只有0.7%,人才素質水平有待進一步提高。
青年人才構成人才隊伍主體,但高層次人才老齡化問題不容忽視
目前,我市青年人才已經構成人才隊伍的主體。比如,在黨政人才中,35歲及以下的人才占33.03%,在市屬企事業單位專業技術人才中,35歲及以下的人才占到47.2%。
但我市人才隊伍特別是高層次人才老齡化問題不容忽視,比如,在專業技術人才方面,我市45歲以上高級職稱人才的比重達到53.7%,大力培養中青年人才,提供快速成長的通道是解決這一問題的重要途徑。
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