歐盟委員會貿易委員曼德爾森又笑著來了。綜合各方預測看，他將在有關貿易平衡、知識產權保護和匯率問題上對中國施加壓力。更重要的是，曼德爾森希望通過第三次訪華，在今年完成對華貿易政策的整體戰略。

    應中國商務部邀請，曼德爾森6月5日至9日訪華。6日，他在廣州為中國歐盟商會珠三角分會揭幕，同時參觀東莞和深圳地區的企業，會見廣州政府高層。7日他將到北京，與吳儀副總理及商務部部長薄熙來等高層展開對話，雙方將就中歐雙邊經貿關系問題、中國完全市場經濟地位、保護知識產權、WTO多哈發展議程等交換意見。據歐盟駐華使館新聞處介紹，曼德爾森將于8日上午在中國人民大學發表演講，下午召開新聞發布會。

    根據歐盟方面的統計數據，2005年歐盟對華貿易赤字達到了1060億歐元，為此，許多歐盟國家要求曼德爾森對來自亞洲國家的商品征收反傾銷稅。5月，歐盟開始對產自中國和越南的進口皮鞋征收臨時性關稅，因為歐盟調查者認為，中國和越南政府對本國鞋類出口商給予了不公平補貼，導致從上述兩國出口至歐洲的鞋類價格低廉，從而對歐洲本地鞋類制造商造成打擊。

    開始本次訪華之旅前，曼德爾森表示，他沒有注意到歐洲市場上的鞋類零售價受到任何明顯影響。他補充說，中國和越南產皮鞋只占到歐洲整個鞋類市場很小的一部分。

    本次征稅只是對中國和越南的進口皮鞋的臨時性關稅，歐盟還將繼續進行調查，以確定上述臨時性關稅的征收期限是否應延長至最長的5年時間。此項調查預定于今年秋季結束。

    在對中國皮鞋說不的同時，曼德爾森還要求中國開放市場，他希望中國官員重視公平貿易，要求給予歐盟服務業、電子、投資等行業進入中國市場的平等機會。曼德爾森在廣州對媒體表示，一方面，中國還沒有形成非常好的金融體系，阻礙了歐洲對華的資本流入，中國不應該設置這些投資壁壘；另一方面，希望能夠幫助歐盟的中小企業順利進入中國，中國能夠消除障礙并開放市場。在說到中國企業進入歐盟時，曼德爾森認為，歐盟是世界上最開放的市場，沒有設置很多的障礙，中國企業進入歐洲并不困難。

    除了雙邊貿易摩擦，曼德爾森還將要求中國在加強知識產權保護方面采取更強硬的措施。他在接受路透社采訪時說，中國應該對盜版者進行嚴厲懲罰，表明其在保護知識產權方面的嚴肅認真態度。他說：“我希望中國當局在執法方面更有效率，讓人們意識到政府毫不手軟。”

    在人民幣匯率方面，歐盟與美國相比態度比較溫和，本次曼德爾森訪華也必然會涉及這一話題。

    曼德爾森在三方面對中國施壓，而中方關注的方面則是歐盟承認中國完全市場經濟地位和歐盟愈演愈烈的對華反傾銷問題。5月，在會見訪華的歐盟內部市場與服務委員麥克里維時，薄熙來就已數次表態：“希望歐盟盡快承認中國的完全市場經濟地位。”

    這是曼德爾森第三次訪問中國。2005年2月24日,中國商務部部長薄熙來會見了上任后首次來華訪問的曼德爾森，雙方表達了繼續積極促進中歐經貿關系穩步發展的共同愿望，并就世貿組織新一輪談判、紡織品貿易一體化、中國市場經濟地位等議題深入交換了意見。2005年6月，曼德爾森訪問了中國的北京和上海，并同吳儀副總理、商務部部長薄熙來等政府高層就知識產權話題進行了會談，其中最主要的內容是促成中國與歐盟之間的知識產權備忘錄的誕生。