中國(guó)已是世界上最大的天然橡膠消費(fèi)國(guó)，但不足30%的自給率已經(jīng)實(shí)破安全保障線。中國(guó)經(jīng)歷了國(guó)際鐵礦石暴漲、國(guó)際油價(jià)攀升之后，應(yīng)該對(duì)包括天然橡膠在內(nèi)的國(guó)際原材料強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、保障產(chǎn)業(yè)安全。
　　2003年，中國(guó)成為世界第二大輪胎生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，世界大輪胎廠商普利司通、米其林、固特異等紛紛到中國(guó)設(shè)廠，這已使中國(guó)超過(guò)美國(guó)、歐盟而一躍成為世界橡膠的最大消費(fèi)國(guó)。此外，機(jī)械電子制造業(yè)的快速發(fā)展，也成為中國(guó)躋身橡膠工業(yè)大國(guó)又一原因。
　　而1998年以來(lái)，中國(guó)的橡膠自給率卻在逐年降低。數(shù)據(jù)顯示，2004年中國(guó)天然橡膠的消費(fèi)量為180萬(wàn)噸，但全國(guó)的產(chǎn)量?jī)H有57萬(wàn)噸，自給率不足三分之一。2005年的自給率更低于30%，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這是最基本的安全保障線。
　　由于缺乏明晰的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和扶持，我國(guó)企業(yè)在開發(fā)天然橡膠海外戰(zhàn)略性資源過(guò)程中困難重重。與此同時(shí)，世界主要的天然橡膠生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)卻在加緊爭(zhēng)奪對(duì)橡膠資源的實(shí)際控制權(quán)，并試圖利用資源駕馭全球天然橡膠市場(chǎng)。泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞占世界天然橡膠總產(chǎn)量的69%，近年來(lái)這三個(gè)國(guó)家大力推進(jìn)橡膠工業(yè)化，限制天然橡膠原料的出口。
　　隨著生產(chǎn)國(guó)對(duì)自身產(chǎn)銷控制的加大，國(guó)際橡膠價(jià)格壟斷組織也孕育而生。2002年，泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞在印尼巴厘島成立了國(guó)際橡膠合作集團(tuán)（ITRCO），并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步組建旨在控制膠價(jià)的三國(guó)橡膠有限責(zé)任公司（IRCO）。進(jìn)而，占世界天然橡膠出口總量90%的馬來(lái)西亞、印尼、泰國(guó)、越南和印度成立了天然橡膠"五國(guó)聯(lián)盟"。
　　不少橡膠消費(fèi)國(guó)也開始著手資源控制，主動(dòng)出擊，到產(chǎn)膠國(guó)投資建廠。日本、馬來(lái)西亞、越南、法國(guó)、新加坡、澳大利亞和印度等國(guó)已紛紛在主要產(chǎn)膠國(guó)投資，盡可能地占有海外天然橡膠資源，日本政府甚至為此向企業(yè)提供貼息貸款。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)要走出目前的尷尬狀態(tài)，就應(yīng)當(dāng)加大對(duì)天然橡膠產(chǎn)業(yè)（主要是開荒、種植與管理）的國(guó)家投資力度。橡膠在內(nèi)的戰(zhàn)略資源性產(chǎn)業(yè)，目前中國(guó)都缺乏有效的預(yù)警與儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制。
　　另外，打破橡膠生產(chǎn)的低水平徘徊局面，確保戰(zhàn)略資源的安全供給，實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略應(yīng)是中國(guó)的必然選擇，走向外求供給和求銷路并行之路。