海南休假制度14年不變,公休假想說愛你不容易
2005-11-21 10:12:14 來源: 中國鞋網 http://www.annualhp.com/
職場競爭激烈,為保職位公務人員追求上進放棄休假,而一些單位的職員休假被大大打了折扣,上班一族過度疲勞引發系列問題
“上班的時候一直盼望著休假,但是休假時卻又無所事事了,習慣了忙碌緊張的工作,突然有一天早上醒來沒有電話沒有工作任務,反而覺得不習慣。”海南省武警總隊的小劉正在休假,他告訴記者,部隊的休假制度嚴格按照中央軍委的規定執行,對那些工作狂采取強制休假所以不想休假也得休。
在海口市某家事業單位上班的吳先生可沒有小劉那么好運氣。吳先生告訴記者,工作快十年了,除了正常的節假日休息,他從來沒有休過公假。在海口市金鹿實業有限公司工作的一位員工也表示,公司沒有休公假的制度,如果家里有什么事或是身體不舒服可以請事假或病假。海口市人事勞動保障局工資福利科的曾科長卻感嘆,不是不想休假,也不是領導不批準休假,而是工作實在太忙放不開呀。
記者在采訪中發現,種種因素使得海南省一些機關事業單位的休假制度沒有落到實處,除了正常的節假日休息,公休假的重要性在人們心目中非常模糊。
規章制度:海南仍沿用14年前的規定
記者11月17日從海南省政府有關部門了解到,目前該省的職工休假按照1991年《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關于職工休假問題的通知》執行。《通知》指出,從1991年起,全省各級黨政機關、人民團體和事業單位(不含各類學校、幼兒園)在確保完成工作、生產任務,不另增人員編制的前提下,可以安排職工的年休假。凡參加工作滿五年以上(含五年)的黨政機關、人民團體和事業單位在職職工,均可享受休假待遇。其中:參加工作滿五年至十年者,年休假五天;滿十一年至十五年者,年休假七天;滿十六年至二十年者,年休假十天;滿二十年以上者,年休假十四天。職工在休假期間,其工資、獎金、福利待遇不變。企業職工休假,有企業根據具體條件和實際情況,參照確定。
我國《勞動法》第45條規定:“國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續工作一年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國務院規定。”1991年6月15日《中共中央、國務院關于職工休假問題的通知》規定,確定職工休假天數時,要根據工作任務和務類人員資歷、崗位等不同情況,有所區別,最多不得超過兩周。
《通知》和《勞動法》雖然賦予了勞動者帶薪休假的權利,但因缺乏具體的硬性規定,實施起來有一定難度,經常被打了折扣。記者在采訪中了解到許多機關事業單位甚至是企業的工作人員根本就沒有向領導申請休假。
公務人員:追求上進不需要休假?
海口市人事勞動保障局工資福利科的曾科長告訴記者,他已經工作30多年了,近幾年來,沒有休過一次假,和他同一個科室的副科長也同樣沒有休假,原因是工作任務太多干不完。同是在海口市人事勞動保障局工作的另一名工作人員卻告訴記者,她倒是休了公假,只是這些公假都分散在一年中的各個月份了,有時候家里有事請事假會扣工資,她便把這個事假當公休假來用。在海南省政府辦公廳里工作的一位公務員告訴記者,他工作快10年了,從來沒有休過公假,他認為他身體很好,正是追求上進的時候,不需要休假。
曾科長雖然沒有休假但卻認為休假是非常重要的,他說,許多工作人員根本沒有認識到休假的重要性,導致休假制度沒有落到實處,身體是革命的本錢,這個道理大家都懂。可是面對生活和工作的壓力,許多工作人員沒有想到讓自己的腳步放慢下來,有的行業加班加點成了家常便飯,許多工作人員感到疲勞,又得不到適當的休息,長此以往,對身體、社會、家庭都是沒有好處的。解決問題的關鍵,還是要落實休假制度。
海南省紀律監察委員會的一名工作人員告訴記者,在國家機關的工作人員如果在法定范圍內提出休假申請,一般不存在領導不同意批準的現象,只是許多工作人員沒有認識到休假的重要性,有些人不把自己的身體健康當一回事而拼命工作的態度是不可取的。
單位職員:休假制度打了折扣
《勞動法》雖然賦予了勞動者帶薪休假的權利,但因缺乏具體的硬性規定,實施起來有一定難度,經常被打了折扣。另外,各行各業的生產或工作特點各異也是帶薪休假不能推廣的重要原因之一。
記者在采訪中了解到,許多機關事業單位甚至是企業的工作人員不知有公休假,他們在工作中并沒有提出休假。而有些領導不安排公休假,工作人員的權利被剝奪。一些單位不僅不安排公務員休假,還要周六、周日或節假日加班。一位在企業里從事十幾年工作的工程師說,只要節假日不安排加班加點就是謝天謝地的事了。不是他不想休息,而是單位領導不審批,無視公司年休假制度的存在。
海口市人事勞動保障局工資福利科的曾科長說,許多企業為了對工作人員有個約束,對工作人員實行目標管理,還制訂了配套的獎懲制度。這制度無形之中給了工作人員不少壓力。照理說,有壓力就有動力,這也是單位管理的一種手段和方式。慢慢地,卻出現了一些工作人員合理安排休息時間的“能力”越來越欠缺的現象,他們的休息權就無形中被剝奪了。
海南省政府辦公廳的黃先生說,企業以贏利為目的,為了追求高效率而不斷加班,更不會允許員工休假,但是企業領導忘了休息是為了更好地工作。若長期打疲勞戰、持久戰,身體吃不消,工作效率也不見得有多高,還不如休息好了再工作,完全能達到事半功倍的效果。加班只是在工作日內因事務太多而忙不過來的時候,動不動就加班只能說明是工作效率低下,有多少工作不能在上班時間內完成呢?請先檢討一下本單位的工作效率吧。
上班一族:過度疲勞引發系列病癥
關于工作人員休假的問題,記者11月17日采訪了海南省農墾醫院東湖門診部的王海潮主任。王主任說,休假和適當的休息在當今這個快節奏高效率的社會尤其重要,過勞死和亞健康已經成為中年知識分子面臨的重大問題,而年輕時候忽視了的休息和鍛煉在中年時候會原本帶利還給自己的主人。工作時間過長,長期處于緊張狀態會導致神經衰弱,引發患有高血脂癥、脂肪肝、高膽固醇癥、肥胖癥、白內障、高血壓等病癥,過度的疲勞會突然引發身體潛藏的疾病急速惡化,救治不及而喪命。王主任說,目前許多知識分子都屬于亞健康是病前狀態、臨床前期、疾病先兆。許多知識分子生病照常堅持上班;很少參加體育鍛煉,有許多人睡眠質量和睡眠時間不定時。出現亞健康就是給健康亮了黃燈,身體發出了危機的信號只要注意調整還是可以恢復的。但可悲的是,許多知識分子卻在亞健康的沼澤里越陷越深,最后失去了健康甚至生命。長期緊張的工作還可能引發“輕度心身失調”,“輕度心身失調”常以疲勞、失眠、胃口差、情緒不穩定等為主癥,但是這些失調容易恢復。保持一顆樂觀放松的心,給自己的心情和身體放一個假。
專家提醒:健康來自適當休息和鍛煉
海南省農墾醫院東湖門診部的王海潮主任說每個人的健康和壽命大半取決于自己。處于在工作崗位上緊張工作的人們大多數屬于亞健康狀態,他們既有墜入疾病深淵的可能,更有成為健康人的希望。這里面最主要的是認識的問題,認識到休息和適當的睡眠對你的重要性,調整你對工作生活和身體健康態度非常重要。
王主任說,只要善待自己的身體,是一定能夠起到防范的作用的,首先要合理地安排自己的工作和工作時間,不要使自己干起活來忙忙亂亂;要有適當的戶外活動,多散步,呼吸清新空氣。要學會主動休息,在空閑時間放松身心,好好休息;另外,要學會自我心理調節,學會把工作的壓力排除在外;還要定期進行身體檢查,最少要每年一次;要善于勞逸結合,在忙碌之余偷得一點輕松之外還要主動鍛煉身體,選擇自己喜歡的一中運動項目。
王主任說,這一切預防工作的最主要還是來自休息,只有會休息的人才懂得工作。
相關調查報告:
驚心數據之一:亞健康人群中的70%左右都是知識分子。
驚心數據之二:上海社科院最新公布的“知識分子健康調查”顯示,在知識分子最集中的北京,知識分子的平均壽命從10年前的58-59歲降到調查時期的53-54歲,比第二次全國人口普查1964年時北京人平均壽命75.85歲低了20歲。
驚心數據之三:據新華社提供的一項研究表明,上海市有高級職稱的中年知識分子中,大約75%的人屬于亞健康人群。
相關法律鏈接:
年休假制度是指員工每年享受的連續休假期間,在年休假期間工資照付。年休假制度包括基本年休假和補加年休假,一般由單位根據自己的具體情況而定。
目前,國務院對職工年休假尚無新規定,用人單位按照1991年6月15日《中共中央、國務院關于職工休假問題的通知》執行。
企業職工休年休假,一般由職工提出申請,用人單位根據生產和實際情況,參照上述規定自行確定,應統一安排,不能因年休假而影響生產成本或工作任務的完成。職工的年休假一般應在本年度享用。
對于具體的按工齡享受的休假天數,勞動人事部沒有總括的規定,只有一些地方的人事局規定了具體的工齡和休假天數的內容。(方艷)
“上班的時候一直盼望著休假,但是休假時卻又無所事事了,習慣了忙碌緊張的工作,突然有一天早上醒來沒有電話沒有工作任務,反而覺得不習慣。”海南省武警總隊的小劉正在休假,他告訴記者,部隊的休假制度嚴格按照中央軍委的規定執行,對那些工作狂采取強制休假所以不想休假也得休。
在海口市某家事業單位上班的吳先生可沒有小劉那么好運氣。吳先生告訴記者,工作快十年了,除了正常的節假日休息,他從來沒有休過公假。在海口市金鹿實業有限公司工作的一位員工也表示,公司沒有休公假的制度,如果家里有什么事或是身體不舒服可以請事假或病假。海口市人事勞動保障局工資福利科的曾科長卻感嘆,不是不想休假,也不是領導不批準休假,而是工作實在太忙放不開呀。
記者在采訪中發現,種種因素使得海南省一些機關事業單位的休假制度沒有落到實處,除了正常的節假日休息,公休假的重要性在人們心目中非常模糊。
規章制度:海南仍沿用14年前的規定
記者11月17日從海南省政府有關部門了解到,目前該省的職工休假按照1991年《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關于職工休假問題的通知》執行。《通知》指出,從1991年起,全省各級黨政機關、人民團體和事業單位(不含各類學校、幼兒園)在確保完成工作、生產任務,不另增人員編制的前提下,可以安排職工的年休假。凡參加工作滿五年以上(含五年)的黨政機關、人民團體和事業單位在職職工,均可享受休假待遇。其中:參加工作滿五年至十年者,年休假五天;滿十一年至十五年者,年休假七天;滿十六年至二十年者,年休假十天;滿二十年以上者,年休假十四天。職工在休假期間,其工資、獎金、福利待遇不變。企業職工休假,有企業根據具體條件和實際情況,參照確定。
我國《勞動法》第45條規定:“國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續工作一年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國務院規定。”1991年6月15日《中共中央、國務院關于職工休假問題的通知》規定,確定職工休假天數時,要根據工作任務和務類人員資歷、崗位等不同情況,有所區別,最多不得超過兩周。
《通知》和《勞動法》雖然賦予了勞動者帶薪休假的權利,但因缺乏具體的硬性規定,實施起來有一定難度,經常被打了折扣。記者在采訪中了解到許多機關事業單位甚至是企業的工作人員根本就沒有向領導申請休假。
公務人員:追求上進不需要休假?
海口市人事勞動保障局工資福利科的曾科長告訴記者,他已經工作30多年了,近幾年來,沒有休過一次假,和他同一個科室的副科長也同樣沒有休假,原因是工作任務太多干不完。同是在海口市人事勞動保障局工作的另一名工作人員卻告訴記者,她倒是休了公假,只是這些公假都分散在一年中的各個月份了,有時候家里有事請事假會扣工資,她便把這個事假當公休假來用。在海南省政府辦公廳里工作的一位公務員告訴記者,他工作快10年了,從來沒有休過公假,他認為他身體很好,正是追求上進的時候,不需要休假。
曾科長雖然沒有休假但卻認為休假是非常重要的,他說,許多工作人員根本沒有認識到休假的重要性,導致休假制度沒有落到實處,身體是革命的本錢,這個道理大家都懂。可是面對生活和工作的壓力,許多工作人員沒有想到讓自己的腳步放慢下來,有的行業加班加點成了家常便飯,許多工作人員感到疲勞,又得不到適當的休息,長此以往,對身體、社會、家庭都是沒有好處的。解決問題的關鍵,還是要落實休假制度。
海南省紀律監察委員會的一名工作人員告訴記者,在國家機關的工作人員如果在法定范圍內提出休假申請,一般不存在領導不同意批準的現象,只是許多工作人員沒有認識到休假的重要性,有些人不把自己的身體健康當一回事而拼命工作的態度是不可取的。
單位職員:休假制度打了折扣
《勞動法》雖然賦予了勞動者帶薪休假的權利,但因缺乏具體的硬性規定,實施起來有一定難度,經常被打了折扣。另外,各行各業的生產或工作特點各異也是帶薪休假不能推廣的重要原因之一。
記者在采訪中了解到,許多機關事業單位甚至是企業的工作人員不知有公休假,他們在工作中并沒有提出休假。而有些領導不安排公休假,工作人員的權利被剝奪。一些單位不僅不安排公務員休假,還要周六、周日或節假日加班。一位在企業里從事十幾年工作的工程師說,只要節假日不安排加班加點就是謝天謝地的事了。不是他不想休息,而是單位領導不審批,無視公司年休假制度的存在。
海口市人事勞動保障局工資福利科的曾科長說,許多企業為了對工作人員有個約束,對工作人員實行目標管理,還制訂了配套的獎懲制度。這制度無形之中給了工作人員不少壓力。照理說,有壓力就有動力,這也是單位管理的一種手段和方式。慢慢地,卻出現了一些工作人員合理安排休息時間的“能力”越來越欠缺的現象,他們的休息權就無形中被剝奪了。
海南省政府辦公廳的黃先生說,企業以贏利為目的,為了追求高效率而不斷加班,更不會允許員工休假,但是企業領導忘了休息是為了更好地工作。若長期打疲勞戰、持久戰,身體吃不消,工作效率也不見得有多高,還不如休息好了再工作,完全能達到事半功倍的效果。加班只是在工作日內因事務太多而忙不過來的時候,動不動就加班只能說明是工作效率低下,有多少工作不能在上班時間內完成呢?請先檢討一下本單位的工作效率吧。
上班一族:過度疲勞引發系列病癥
關于工作人員休假的問題,記者11月17日采訪了海南省農墾醫院東湖門診部的王海潮主任。王主任說,休假和適當的休息在當今這個快節奏高效率的社會尤其重要,過勞死和亞健康已經成為中年知識分子面臨的重大問題,而年輕時候忽視了的休息和鍛煉在中年時候會原本帶利還給自己的主人。工作時間過長,長期處于緊張狀態會導致神經衰弱,引發患有高血脂癥、脂肪肝、高膽固醇癥、肥胖癥、白內障、高血壓等病癥,過度的疲勞會突然引發身體潛藏的疾病急速惡化,救治不及而喪命。王主任說,目前許多知識分子都屬于亞健康是病前狀態、臨床前期、疾病先兆。許多知識分子生病照常堅持上班;很少參加體育鍛煉,有許多人睡眠質量和睡眠時間不定時。出現亞健康就是給健康亮了黃燈,身體發出了危機的信號只要注意調整還是可以恢復的。但可悲的是,許多知識分子卻在亞健康的沼澤里越陷越深,最后失去了健康甚至生命。長期緊張的工作還可能引發“輕度心身失調”,“輕度心身失調”常以疲勞、失眠、胃口差、情緒不穩定等為主癥,但是這些失調容易恢復。保持一顆樂觀放松的心,給自己的心情和身體放一個假。
專家提醒:健康來自適當休息和鍛煉
海南省農墾醫院東湖門診部的王海潮主任說每個人的健康和壽命大半取決于自己。處于在工作崗位上緊張工作的人們大多數屬于亞健康狀態,他們既有墜入疾病深淵的可能,更有成為健康人的希望。這里面最主要的是認識的問題,認識到休息和適當的睡眠對你的重要性,調整你對工作生活和身體健康態度非常重要。
王主任說,只要善待自己的身體,是一定能夠起到防范的作用的,首先要合理地安排自己的工作和工作時間,不要使自己干起活來忙忙亂亂;要有適當的戶外活動,多散步,呼吸清新空氣。要學會主動休息,在空閑時間放松身心,好好休息;另外,要學會自我心理調節,學會把工作的壓力排除在外;還要定期進行身體檢查,最少要每年一次;要善于勞逸結合,在忙碌之余偷得一點輕松之外還要主動鍛煉身體,選擇自己喜歡的一中運動項目。
王主任說,這一切預防工作的最主要還是來自休息,只有會休息的人才懂得工作。
相關調查報告:
驚心數據之一:亞健康人群中的70%左右都是知識分子。
驚心數據之二:上海社科院最新公布的“知識分子健康調查”顯示,在知識分子最集中的北京,知識分子的平均壽命從10年前的58-59歲降到調查時期的53-54歲,比第二次全國人口普查1964年時北京人平均壽命75.85歲低了20歲。
驚心數據之三:據新華社提供的一項研究表明,上海市有高級職稱的中年知識分子中,大約75%的人屬于亞健康人群。
相關法律鏈接:
年休假制度是指員工每年享受的連續休假期間,在年休假期間工資照付。年休假制度包括基本年休假和補加年休假,一般由單位根據自己的具體情況而定。
目前,國務院對職工年休假尚無新規定,用人單位按照1991年6月15日《中共中央、國務院關于職工休假問題的通知》執行。
企業職工休年休假,一般由職工提出申請,用人單位根據生產和實際情況,參照上述規定自行確定,應統一安排,不能因年休假而影響生產成本或工作任務的完成。職工的年休假一般應在本年度享用。
對于具體的按工齡享受的休假天數,勞動人事部沒有總括的規定,只有一些地方的人事局規定了具體的工齡和休假天數的內容。(方艷)
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