今天上午一份關于制定宣誓法的建議提交全國人大　代表在建議中呼吁  　　全國人大代表周洪宇表示，已向全國人大提交了關于制定宣誓法的建議，規定國家公職人員在就職前必須向人民宣誓，并接受公眾監督。如違反誓言，將承擔被彈劾、向公眾道歉等政治責任。  　　“現在，有些國家工作人員認為自己的職位是上級給的，因而只對上級負責。”周洪宇代表認為，建立宣誓制度，意在強化公職人員權力屬于人民的意識。此外，目前以就職講話、互相擁抱或者召開記者招待會的方式完成權力交接，缺乏法定交接程序。  　　“在人民注目之下就職宣誓,意味著國家公職人員要受憲法和法律約束,接受人民監督。其違憲行為要受到審查、彈劾、不信任等各種法律制裁。”周代表認為這會對公職人員產生自我約束的積極心理暗示。  　　“建立誓詞檔案保管制度，規定在宣誓結束后，宣誓人應當在誓詞上簽名，分別送交全國人大和地方人大存檔。”同時，周代表建議在宣誓法中，應當相應地規定各種監誓人，宣誓過程公開舉行，接受人民的監督。  　　不僅如此，為了讓宣誓不走過場，周洪宇建議采取彈劾、向公眾道歉等方式，明確不宣誓和違反誓言的法律責任。“愛爾蘭憲法規定：‘不愿意宣誓忠于憲法的法官，均被視為已辭去職務。’這些都可以借鑒。”  　　背景資料  　　據了解，目前在我國的香港、澳門等地已經率先實施宣誓制度。  　　青島市2002年9月29日在全市范圍內建立了國家公務員面對國旗宣誓的制度。2003年1月22日，上海市人大常委會任命的新法官和檢察官首次舉行了宣誓儀式。同時，在目前世界124個國家的憲法中,有97個國家的憲法規定了宣誓制度。（李潔）