人才資源是第一資源。人才是先進生產力和先進文化的重要創造者和傳播者，人才開發是在經濟社會發展中起著基礎性、戰略性和決定性作用的重要推動力量。目前，樂清市有各類人才78500人，其中黨政人才740人，經營管理人才3500人，各類專業技術人才74500人，高、中、初級職稱及無職稱人才的比例為1：10：65。人才總量的擴張，結構的改善，創新能力的提高，有力推動了樂清的經濟和社會發展。但是，從全局來看，人才的總量、結構和素質還需要隨著經濟社會的發展而發展，特別是現代化建設急需的高層次、高技能和復合型人才目前仍很短缺；市場配置人才資源的基礎性作用發揮不夠，人才流動的體制性障礙尚未消除，人盡其才的用人機制有待完善。我們要按照黨管人才的要求，更好地把握人才工作的發展方向，努力形成在各個領域有強大影響力和競爭力的人才群體，使人才成為區域重要的競爭品牌，以人才優勢贏得發展優勢。  一、培養和造就各領域的優秀人才群體人才對于增強一個地區的經濟競爭力和社會發展能力起著不可替代的作用。樂清在人才資源開發中，把培養和造就高層次人才作為實現人才興業和人才強市的關鍵來抓，切實解決樂清經濟快速發展和對外經濟交流增加所帶來的高層次人才資源不足的問題。一是建立多層次、多渠道的優秀人才選拔機制，加大優秀人才的選拔培養力度。二是以能力業績為導向，完善人才的考核評價制度，鼓勵優秀人才脫穎而出。三是加強實踐磨煉，努力造就拔尖人才、專業人才，為優秀科技人才提供更多的機制，特別是要創造機會讓優秀青年科技人才建功立業，為其成才提供用武之地。總之，要建立以教育培訓為主導的人才資本積累機制，建立以柔性流動為主導的人才引進機制，建立以挖掘現有人才為主導的人才資源開發機制，建立以競爭擇優為主導的人才選拔機制，建立以一流業績、一流回報為主導的人才激勵機制，建立以市場配置為主導的人才流動機制。要進一步解放思想，大膽創新，破除一切不利于人才成長的觀念，堅決改革一切不利于人才施展才華的制度，堅決調整一切不利于人才創業的政策，最大限度地發揮人才的作用，最大限度地釋放人才的潛能。  二、不斷優化人才創業的外部環境環境和生活條件是優秀科技人才多出成果、出好成果的必要條件，政府和企事業單位要努力為人才營造一個心情舒暢，能充分發揮作用和施展聰明才智的良好環境。一是營造有利于優秀人才成長的社會環境，促進優秀人才成長。在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍，不斷改善優秀科技人才的工作環境和生活條件。要尊重人才在物質生活方面的合理要求，使本地的優秀人才和引進的人才留得住、用得好，為促進經濟和社會發展貢獻才華。在科學和公正的基礎上，建立人才業績考評制度，體現績效優先的原則，改革科技體制和現有科技人才的資金和津貼分配辦法，通過改進分配方式，調動各級各類人才的積極性。二是加快高層次緊缺人才的引進力度。要在認真落實已有人才激勵政策的同時，進一步加強對引進人才的政策、措施和辦法的研究，加大力度，突出重點，大力引進支柱產業、重點行業、新興產業等領域急需的高層次和緊缺人才，引進各類專業的博士后、博士生、碩士生、本科生，積極引進緊缺的經濟管理、企業策劃、資本運作、營銷、金融等經濟類人才和電氣、電子、生物、計算機軟件及信息服務等高新技術人才。三是采取適當的方式吸引人才。建立柔性用人機制，從政策上取消限制，在方式上積極靈活，不斷拓寬引才渠道。要注重把我們的事業做大做強，吸引人才，想方設法地幫助和支持高層次人才成就事業，激活人才的工作熱情和創新動力。要注重以適當的待遇留住人才，用市場的眼光和與國內國際接軌的人才理念對待人才的待遇問題，同時，要讓人才感受到公平、公正。政府要轉變職能，提供優質服務；各企事業單位要積極倡導技術民主、管理民主，構建融洽健康的人際關系。  三、積極引導人才不遺余力作貢獻對待優秀人才要有一個正確的態度，既要尊重和扶植，又要教育和引導。一是教育引導人才樹立為本地區經濟建設作貢獻的理念。人才來自五湖四海，既有土生土長的本地人才，又有通過各種方式和渠道的引進人才。既然人才選擇了在某地的發展創業，政府就要積極引導人才樹立與當地發展共興衰的思想。同時，要重視對優秀人才先進事跡的宣傳，充分利用新聞媒體，廣泛宣傳他們在當地經濟和社會發展中的作用，提高他們的知名度，贏得社會的認可。二是積極引導人才為推動區域經濟社會發展做出新的貢獻。要讓人才發揮出應有的作用，引導他們到生產第一線、管理第一線、科研第一線工作，有條件的還要支持和扶植他們創辦經濟實體，發展民營和私營經濟，鼓勵他們在更廣闊的空間發展，為當地的建設和發展做出更大的貢獻。（鄭巨隆）