今天起，中國與東南亞國家聯盟（東盟）將正式開始對原產對方的約7000種商品相互給予優惠關稅待遇，以自由貿易區的稅率實現彼此貨物的通關。 7月19日，記者從國家財政部了解到，國務院關稅稅則委員會決定自7月20日起對文萊、印度尼西亞、馬來西亞、緬甸、新加坡、泰國等6個國家（簡稱六國）實施中國—東盟自由貿易區協定稅率（含現行對六國實施的“早期收獲”商品協定稅率）。 據了解，對六國實施協定稅率后，共有3408種商品的協定稅率低于相應的最惠國稅率（包括37種從量稅及復合稅商品），其余商品的協定稅率與相應的2005年最惠國稅率持平。2005年7月20日后我國對六國平均關稅稅率為8.1 %，與最惠國平均稅率水平9.9%相比低1.8個百分點。 17億消費者的經濟區域降稅計劃是《貨物貿易協議》的核心內容，2004年11月29日，第八次中國—東盟領導人會議在老撾萬象召開，商務部部長薄熙來與東盟10國的經濟部長共同簽署了《中國—東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》（簡稱《貨物貿易協議》）。 記者從商務部了解到，《貨物貿易協議》共23個條款，3個附件。根據協議，貨物貿易產品除早期收獲產品外，余下產品分為正常產品和敏感產品，其中正常產品近7000種。正常產品和敏感產品的區別為：正常產品的關稅要削減直至取消，敏感產品的關稅受到上限的約束，但不必取消關稅。 協議對正常產品降稅提出了以下額外要求：中國和東盟6個老成員國（指泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和文萊）至2005年7月40%稅目的關稅降到0—5%；2007年1月60%稅目的關稅要降到0—5%.老撾和緬甸至2009年1月、柬埔寨至2012年1月50%的稅目的關稅降到0—5%；2013年40%稅目的關稅降到零。越南2010年50%稅目的關稅降到0—5%.東盟秘書長王景榮日前在接受媒體采訪時說，自貿區的建立，將創造一個擁有17億消費者的經濟區域，其國內生產總值約2萬億美元，貿易總額估計為1.23萬億美元。東盟和中國將在自貿區框架之下繼續保持雙邊貿易的迅猛增長勢頭，雙邊貿易額有望在2005年年底之前達到1000億美元。 廣貨進入東盟更有優勢中國與東盟之間年貿易額已近800億美元。去年1—10月，全國范圍內已經形成174億美元的逆差，其中廣東對東盟的貿易逆差更是大幅增加，高達1 15.5億美元。 發改委對外經濟研究所所長張燕生在接受本報記者采訪時說：“中國—東盟之間關稅的降低，對廣東來講是一個很大的機遇。” 他說，由于廣東是外向型經濟比較高的地區，而且加工貿易也比較發達，關稅降低將會使雙方貿易市場空間和業務規模擴大，廣東的加工貿易將會面臨一個更大范圍的要素組合。可以更加有效地利用越南、老撾、柬埔寨的廉價勞動力以及泰國、菲律賓豐富的資源。 中國—東盟商務理事會中方理事、副秘書長許寧寧告訴記者，“廣貨” 將會更有優勢進入東盟市場。東盟作為廣東進口原料和輔料的重要基地，關稅的減少也會降低廣東商品的生產成本。由于多種企業的進出口成本將得到降低，市民能享受到更多更便宜的進口商品。 海關統計，東盟是廣東的第五大貿易伙伴，今年1—5月，廣東與東盟進出口貿易額達到134.8億美元，比去年同期增長11.5%.其中，廣東對東盟出口40億美元，增長22.8%，東盟為廣東第五大出口市場；自東盟進口94.8億美元，增長7.3%，東盟已成為廣東第三大進口來源地。 一項權威預測指出，隨著中國—東盟自由貿易區的加快建立，從河內、南寧、海口到珠江三角洲將出現中越國際城市帶，帶內將形成珠江三角洲國際城市群、南寧國際城市和河內國際城市。 減少與歐美貿易摩擦與東盟貿易的促進還將減少我國與歐美國家的貿易摩擦。張燕生說，廣東企業可以在更大的范圍內進行企業鏈條的分布。由于涉外貿易摩擦越來越激烈，中國企業近期在對美7種紡織品出口、對歐10種紡織品出口時都遇到了很大問題，家具、彩電等很多行業也正在遭遇著不同的尷尬。 通過改變原材料進口地、加工地，使企業可以在更大的地區內布置生產體系，改變原產地性質，減少貿易摩擦。 許寧寧強調，企業在享受這一優惠政策的同時，還應該注意以下三點： 首先，在出口之前，必須填寫原產地規則證書，對于不是中國生產的，必須在中國增值40%以上才有可能享受稅收優惠政策。 其次，企業還必須掌握東南亞10國的開發政策，政經體制、市場營銷等特點。 再次，廣東企業還應廣泛地建立與東南亞各國的銷售渠道，促進中國其他地區與東南亞各國的貿易往來。