參加社保需同時捆綁參加養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三類社會保險，由于本身及企業(yè)的共繳費率接近繳費基數的40%，許多農民工以及企業(yè)不參加社會保險，并導致了一系列的工傷糾紛。記者昨日從廣州市勞動保障局獲悉，一套旨在讓本市礦山和建筑施工企業(yè)農民工先行辦理工傷保險的辦法已經出臺，并將于7月1日起開始實施。 　　養(yǎng)老及失業(yè)險也要參加 　　據市勞動保障局工傷及生育保險處有關負責人介紹，不少農民工很想參加工傷保險，但由于過去要求“三險同征”，不少農民工又不想全部參加，結果也就享受不了工傷保險保障。而一些老板借機不為農民工參加社保，由此導致建筑等流動性強、危險性大的行業(yè)出現工傷事故后，外來工權益受到損害。 　　據透露，新近出臺的辦法雖然明確了礦山及建筑行業(yè)的農民工可先行參加工傷保險，但并不意味著企業(yè)及個人便不要參加養(yǎng)老保險及失業(yè)保險這兩項保險。 　　由于建筑行業(yè)具有較大的流動性，且其注冊地和生產經營地往往會存在不同，對于這類企業(yè)的農民工發(fā)生工傷后究竟該適用何地的賠付標準進行待遇支付？即將于7月1日起開始實施的新辦法對此進行了明確的規(guī)定：“用人單位在注冊地和生產經營地均未參加工傷保險的，農民工受到傷害或者職業(yè)病后，在生產經營地進行工傷認定、勞動能力鑒定，并按生產經營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險待遇。”廣州市勞動保障局明確，對符合這種情形的工傷認定工作，由用人單位生產經營地所在區(qū)、縣級市勞動保障行政部門負責。 　　重復工傷以高級別等級計發(fā) 　　工傷及生育保險處該負責人還向記者表示，按照省勞動保障廳的通知，傷殘津貼的核定，以工傷職工受傷前12個月本人的月平均工資為計發(fā)基數，如果其月平均工資達不到統籌地區(qū)月最低工資水平的，按月最低工資額為計發(fā)基數。 　　在同一用人單位工作期間發(fā)生過兩次及以上工傷，且有兩次及以上勞動能力鑒定等級的工傷職工，在與用人單位終止或解除勞動關系時，一次性傷殘就業(yè)補助金和一次性工傷醫(yī)療補助金以其最高級別的勞動能力鑒定等級計發(fā)。（王道斌、吳子因）