境外就業漸升溫 數量偏少潛力巨大 　　“五個月掙了2萬元。還長了大見識，四個人就可修一座立交橋，五個人能蓋一棟大樓，你信嗎？這下我可知道啥叫機械化、啥叫效率了，真沒想到我這個年齡還能到國外做木工”。說起在雅典的工作經歷，楊祖新感慨頗多。他今年38歲，是河北滄州的農民。以前他一直在建筑工地做木工，每月能收入千元左右。今年，北京金吉列出入境咨詢服務公司招聘赴雅典的技術工人，他懷著試試看的心理報了個名，然后經過面試、實際操作等嚴格考試，靠著嫻熟的木工技術竟然一路過關斬將，從2000多報名的人中脫穎而出。在雅典，他和同去的來自山東、江蘇的水暖工、電工等共150人每天工作8小時，食宿標準和當地相應技術工人待遇差不多，有保險，每月除去吃飯還剩4000元人民幣。 　　截止到去年末，像楊祖新這樣到國外就業的人數已達52.5萬人，為國家創匯達20億美元，與1982年的3.16萬人相比增加了15.6倍，年均增幅達14.3％。雖然到境外找工作的人越來越多了，但我國境外流動就業人員總量還不足國際市場份額的1％。境外就業發達的國家，如菲律賓海外勞工近800萬人，約占全國人口的十分之一，每年勞工外匯收入約60億—70億美元；墨西哥海外勞工800萬人，2002年勞工外匯收入達105億美元；斯里蘭卡全國人口只有1686萬人，其2001年出境就業人數就達18萬人。相比之下，我國境外就業的狀況與我國人口大國的地位很不相符，與周邊其他國家相比，也有很大差距。如果我國出境就業人數占總人口的比例達到全世界平均比例的1％左右，將是1000多萬人，可以說潛力巨大。 　　報酬職位各不同 中高級人才待遇好 　　境外就業有何要求，專業做境外就業咨詢的北京金吉列企業集團執行總裁曹桂生告訴記者，“如果像楊祖新赴雅典務工這類工作，只要工作勤奮，年齡在20至40周歲之間，有一定經濟能力、身體健康、無犯罪記錄、有較強生活能力和適應能力、技術熟練就可以了，有的工作連外語水平都不要求，一般來講最好具有高中以上文化程度或相應的資格技能證書。對中高級人才的要求較高，比如技術好、懂外語等，但相應收入也會高很多。”有關資料表明，我國的境外就業輸出國主要是日本、韓國等東南亞國家，今年有向中東發展的趨勢。從行業、工種看，主要是操作工和有一定技術特長的技術工人。從人員學歷看，主要以大專生、技校生和高中生為主。 　　“聽說到國外去當廚師可以賺大錢，我來咨詢一下，看有沒有機會出去。”在一家出境就業中介公司，記者遇到不少這種懷著“賺大錢”的想法準備境外就業的人。對此專家提醒，境外就業并非遍地是金。勞動和社會保障部有關人士介紹說，當前國際勞務市場的現狀是初級勞務相對過剩，境外就業人員的工資越來越低（平均一般為月薪4000元左右）。而中高級人才，尤其是中級人才，如護士、外語較好的廚師、攝影師和車鉗工等各類技術人才有較大的需求空間，待遇也較好。總體來看，在待遇方面，境外就業的收入要好于國內，但待遇與技術能力以及就業的地區有關。一般而言，美國、日本、韓國等經濟較為發達的國家和地區待遇要稍好一些，而非洲、東南亞一些國家的待遇則要低一些。各地的待遇大致是：馬來西亞縫紉工，月薪2500—4000元人民幣；新加坡郵政服務員，月薪2300元人民幣；孟加拉國文秘，月薪400—500美元；日本服務員，底薪每月6—9萬日元，生活費每月3萬日元，共計9—12萬日元；柬埔寨制衣勞務，月薪400美元；韓國電子裝配人員，月薪6000元人民幣；美國護士，年薪40000—50000美元；美國果園農場工人，月薪3000美元；新加坡焊接工程師，月薪8000元人民幣。 　　選準中介是關鍵 權益保護成焦點 　　出國就業的人越來越多了，他們夢想著憑一技之長，去國外賺錢。但是，近年來出國打工人員遭遇“黑中介”的事件屢見不鮮，“馬來西亞144名中國人淪為非法勞工”、“赴蒙勞工被騙”、“浙江婦女淚灑阿聯酋”……一些非法中介機構，利用虛假信息欺騙出國務工的人員，常常是把錢騙到手中，把人騙到國外，然后就消失了。 　　為保證境外就業者的利益，規范中介市場，2000年國務院頒布了《關于加強出入境中介活動管理的通知》，2002年頒布了《境外就業中介管理規定》，各級勞動和社會保障部門制定了許可申報、備用金管理、出境手續辦理等一系列配套政策措施。但在境外就業中介市場上，非法機構依然猖獗，違法、違規甚至欺詐、拐賣行為依然存在。到目前為止，獲得勞動和社會保障部頒發的境外就業中介經營許可證的機構，基本沒有出現侵害勞動者權益的重大問題。勞動和社會保障部提醒，有出境就業意愿的公民應通過已獲勞動和社會保障部批準的332家合法的中介機構辦理相關手續。 　　鑒別合法中介，一是要看中介機構是否持有勞動和社會保障部頒發的《境外就業中介經營許可證》，這些中介機構的名稱、住所和聯系方式可在勞動和社會保障部及其國際交流服務中心網站上查詢，并且應出示出境就業國勞工部門批準的招用外籍工人的證書文件；二是中介費一般為工資總額的15％—25％之間，漫天要價者要當心；三是出境就業人員不能從事勞動合同之外的任何工作，否則都是非法的，因此與國外雇主簽訂勞動合同時要對勞動合同的內容進行確認，勞動合同內容應當包括合同期限、工作地點、工作內容、勞動條件、勞動報酬、社會保險、食宿條件、變更或者解除合同的條件，以及勞動爭議處理、違約責任等條款。如果對境外就業信息和中介機構服務存有疑問，應直接向當地勞動保障部門咨詢核實，如中介機構有違法違規行為，應向有關部門舉報。 　　鏈接： 　　境外就業“十步走” 　　選擇經勞動保障部批準的境外就業中介機構→向中介機構所在地的勞動保障行政部門調查了解所選中介機構的服務質量及資信情況→確定境外就業的行業和工種→初步了解工作條件和待遇水平等→報名，提供相應個人材料并與境外就業中介機構簽訂中介服務協議書，明確雙方的權利義務及服務項目、收費標準、違約責任、賠償條款等內容→參加外方雇主或中介公司組織的面試→充分理解境外就業勞動合同的內容，特別要仔細確認基本工資、日/周工作時間、加班工資標準、勞動條件、住宿伙食、社會保險和商業保險、往返交通、合同期限、違約責任等條款。簽訂勞動合同→根據外方雇主的要求，參加相應的語言或技能培訓→到當地公安機關辦理護照→委托中介機構辦理工作簽證。