“治療眼病，一滴就好”“3秒鐘清爽明亮，3療程根除眼病”……這些誘人的字句是刊登在武漢市一家報紙上的眼藥水廣告。
這則發(fā)布于今年2月24日的廣告已被當?shù)毓ど绦姓芾砭终J定為違法。監(jiān)管部門認為其中有“夸大產(chǎn)品療效” “利用患者的名義和形象為產(chǎn)品的功效作證明”“含有表示功效的斷言、保證”等虛假違法宣傳行為。
國家工商行政管理總局副局長劉凡日前在武漢表示，盡管工商系統(tǒng)對虛假違法廣告一直保持了嚴打態(tài)勢，但是廣告市場整治沒有達到預(yù)期目標，尤其是虛假違法醫(yī)藥廣告仍然屢禁難止。
劉凡在武漢市召開的一個全國工商系統(tǒng)廣告監(jiān)管工作座談會上表示，由于利益驅(qū)動、誠信意識缺失等原因，違法廣告還在一定程度上存在，尤其是一些地區(qū)和部分媒體發(fā)布虛假違法醫(yī)藥廣告的現(xiàn)象還很嚴重。
從2005年開始，作為監(jiān)管主體的工商行政管理部門持續(xù)開展了整治虛假違法廣告專項行動；12個國家部門還聯(lián)合起來，組成部委聯(lián)席會議，共同對付虛假違法廣告泛濫的問題。
自2005年以來，全國共查處各類廣告違法案件28.5萬件，其中違法率高、違法量大、群眾意見最為集中的是藥品、保健食品、醫(yī)療廣告。
“虛假違法醫(yī)藥廣告欺騙和誤導(dǎo)患者，危害群眾的健康安全，擾亂市場秩序，影響社會穩(wěn)定，老百姓反映強烈，整治虛假違法廣告工作還任重道遠。”劉凡說，監(jiān)管部門還將以更為嚴厲的手段加以打擊。
“媒體是廣告發(fā)布的最后環(huán)節(jié)，加強媒體廣告監(jiān)管可以有效防止虛假違法廣告的傳播。”劉凡認為。
4月20日，國家工商總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局就聯(lián)合發(fā)布公告，對《沈陽晚報》《桂林晚報》《每日新報》《大河報》《大河健康報》《河南商報》6家發(fā)布嚴重違法廣告的媒體予以集中曝光。
這些報紙媒體發(fā)布的廣告“夸大藥品適應(yīng)癥和功能主治，欺騙和誤導(dǎo)消費者，廣告內(nèi)容格調(diào)低下，用語低俗”。工商行政管理部門和藥品監(jiān)督管理部門表示，將依法分別對相關(guān)違法廣告的廣告主進行查處，并建議新聞出版行政部門對發(fā)布違法廣告的媒體單位有關(guān)責(zé)任人進行處理。
在今年年初，由12個國家部門聯(lián)合制定的《2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》中，就將整治重點指向了媒體，尤其是省級電視臺衛(wèi)視頻道、大中城市電視臺經(jīng)濟生活頻道、都市類報紙媒體。
根據(jù)這份文件，那些發(fā)布違法廣告屢教不改的報刊，可能被停止廣告發(fā)布權(quán)，群眾多次舉報、發(fā)布違法廣告問題嚴重的電視、廣播播出機構(gòu)，也可能被叫停商業(yè)廣告播放，甚至是撤銷頻道(率)、吊銷《廣播電視頻道許可證》。
劉凡說，相關(guān)部門正在研究修訂《廣告法》。按照他們送往國務(wù)院法制辦的修訂意見，廣告內(nèi)容準則、未成年人保護、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣告規(guī)則、廣告代言人法律責(zé)任等將會有更為明確的規(guī)定。
