一、進(jìn)出口許可證管理
(一)含義
商務(wù)部或會(huì)同總署制定“許可證管理商品目錄”，并以簽發(fā)“進(jìn)出口許可證”的形式對(duì)目錄商品進(jìn)行 行政許可管理。 分為進(jìn)口和出口許可證管理。
(二)主管部門及辦理程序
商務(wù)部是進(jìn)出口許可證管理部門，并授權(quán)許可證局具體實(shí)施。許可證局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省直轄市自治區(qū)及計(jì)劃單列市的商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)為發(fā)證機(jī)構(gòu)。原則上先證后進(jìn)出口。
(三)適用范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范
1、進(jìn)口許可證：
(1)適用范圍：2007實(shí)施許可證管理的只有消耗臭氧層物質(zhì)1類，如四氯化碳。
(2) 報(bào)關(guān)規(guī)范：
有效期1年，當(dāng)年有效，跨年度使用不得超過(guò)3月31日。
一經(jīng)簽發(fā)，不得擅自更改。如更改，需提出申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)重新?lián)Q發(fā)許可證。
“一證一關(guān)” 、(原則上)“一批一證”。如需“非一批一證”，簽注“非一批一證”字樣，最多12次。使用時(shí)由 海關(guān) 簽注、核減。
大宗、散裝貨物，短溢裝數(shù)量不得超過(guò)5%;“非一批一證”，逐批據(jù)實(shí)核減并簽注許可證“ 海關(guān) 驗(yàn)放簽注蘭”，最后一批時(shí)，允許短溢裝為最后證余量的5%。(注：許可證的幅度，非合同幅度或 信用證 幅度)
2、出口許可證
(1)使用范圍：2007年實(shí)行的貨物有41種，包括消耗臭氧層物質(zhì)以及活雞、不麥、稀土、煤炭、原油、成品油、鋸材、棉花、汽車及底盤等
(2)報(bào)關(guān)規(guī)范：
A、有效期6個(gè)月，跨年度使用不得超過(guò)次年2月底
B、一經(jīng)簽發(fā)，不得擅自更改。如更改，需提出申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)重新?lián)Q發(fā)許可證。
C、 原則是“一證一關(guān)”，同時(shí)實(shí)行“一批一證”和“非一批一證”。“非一批一證”同樣使用最多12次。
非一批一證適用范圍：外商投資企業(yè)出口許可證管理的貨物、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下出口許可證管理的貨物。
D、 大宗、散裝貨物，短溢裝數(shù)量不得超過(guò)5%;對(duì)于實(shí)行“非一批一證”的，逐批據(jù)實(shí)核減，最后一批時(shí)，允許短溢裝為最后批量的5%。
二、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理
(無(wú)《自動(dòng)出口許可證》)
(一)適用范圍
1、商品范圍：肉雞、植物油、煤、銅精礦、對(duì)苯二甲笨、煙草、塑料原料、天然橡膠、廢紙、二醋酸纖維絲束、廢鋼、銅、鋁;機(jī)器產(chǎn)品;鐵礦砂、原油、成品油、氧化鋁、化肥、鋼材、鋼坯、鋁土礦、天然氣等，其中部分為07新增
免“自動(dòng)進(jìn)口許可證”情形：
加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口復(fù)出口的料件 (原油、成品油必需：戰(zhàn)略物資)
外商投資額內(nèi)生產(chǎn)自用或者作為投資進(jìn)口的(舊機(jī)電產(chǎn)品除外)(免稅免此證、專用進(jìn)口，進(jìn)口許可證不免)
/批≤5000元人民幣、進(jìn)口的貨樣廣告品、試驗(yàn)品 (免稅免證，少的緣故，如實(shí)進(jìn)口許可證管理范疇，則不免)
暫時(shí)進(jìn)口的 海關(guān) 監(jiān)管品(不在中國(guó)使用，免稅免證)
進(jìn)入保稅區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心、出口加工區(qū)的(視同境外，免稅、免此證，進(jìn)口許可證不免)
(二)報(bào)關(guān)規(guī)范
有效期6個(gè)月，不能跨年使用。
原則上“一批一證”，部分實(shí)行“非一批一證”管理，但累計(jì)使用不超過(guò)6次;但，同一合同項(xiàng)下可以申請(qǐng)多份許可證。
③ 裝貨物溢裝在5%內(nèi)部分免證驗(yàn)放，但原油、成品油、化肥、鋼材大宗散裝短溢裝3%;“非一批一證”的大宗散裝貨物，逐批據(jù)實(shí)核減，最后一批允許短溢裝為剩余部分的允許上限(3%或5%)。
三、紡織品出口臨時(shí)管理
根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》、《行政許可法》，商務(wù)部歸口管理，許可證局具體負(fù)責(zé)發(fā)證管理工作。單列市、新疆建設(shè)兵團(tuán)、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、南京、武漢、廣州、西安負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匕l(fā)證工作，此外都到省級(jí)商務(wù)廳(外經(jīng)貿(mào)委)領(lǐng)證。
(一)適用范圍
1、列入《輸歐盟紡織品出口臨時(shí)管理目錄》、《對(duì)美紡織品出口臨時(shí)管理目錄》需辦理許可證;
2、適用監(jiān)管方式：一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、來(lái)料加工、進(jìn)料加工、其他貿(mào)易。
3、輸往別的地區(qū)不要《紡織品臨時(shí)出口許可證》
(二)報(bào)關(guān)規(guī)范
1、有效期6個(gè)月，僅在本年使用，“一批一證”、“一關(guān)一證”。無(wú)非一批一證
2、樣品不超過(guò)50件可免領(lǐng)此證;進(jìn)口國(guó)海關(guān)需要的，需領(lǐng)證。
3、不得買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和變?cè)臁?/P>
四、進(jìn)口廢物管理
包括列入《限制進(jìn)口管理》和《自動(dòng)許可進(jìn)口管理》目錄，不列入二目錄的統(tǒng)統(tǒng)為禁入廢料。
(一)適用范圍：
主管部門：環(huán)保總局，會(huì)同商務(wù)部頒布《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》、《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》，對(duì)目錄內(nèi)可用作原料的廢物由環(huán)保總局核發(fā)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》。
先申領(lǐng)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》;進(jìn)口; 報(bào)檢 ;合格持《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》和《入境貨物通關(guān)單》報(bào)關(guān);不合格，出具檢驗(yàn)證書，并以該證書副本形式通知海關(guān)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，二者依法處理。
(二)報(bào)關(guān)規(guī)范：
1、列入《限制目錄》的廢物，應(yīng)主動(dòng)提交許可證、入境貨物通關(guān)單等單據(jù)
2、列入《自動(dòng)進(jìn)口許可證目錄》的廢物，應(yīng)主動(dòng)提交許可證、入境貨物通關(guān)單等單據(jù)
3、未列入上述二目錄的廢物，不得進(jìn)出口;雖列入，但沒有取得許可證的廢物，不得進(jìn)口或存入保稅倉(cāng)庫(kù)。
4、廢物進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”管理
5、不能轉(zhuǎn)關(guān)(廢紙除外)。只能在口岸申報(bào)進(jìn)境。
五、瀕危物種進(jìn)出口管理
(一)法律依據(jù)：《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《野生動(dòng)植物保護(hù)條例》《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》。
管理部門： “瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室”。該室會(huì)同有關(guān)部門制定了《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》，并由該辦公室根據(jù)進(jìn)出口物種不同簽發(fā)：公約證明、非公約證明、非物種證明之一。
(二)適用范圍與報(bào)關(guān)規(guī)范
1、非公約證明
適用我自主規(guī)定管理并列入目錄的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。
② 一批一證制
2、公約證明
適用根據(jù)《國(guó)際公約》應(yīng)保護(hù)并列入目錄的野生動(dòng)植物及胺且慌恢ぁ敝? 出口：“一證一關(guān)”和“一批一證”制。
4、有效期1年，最多用到次年3月31日
5、不得買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改等。
6、不得更改證面內(nèi)容，如需更改，則重新申請(qǐng)，換發(fā)新證。
7、證單相符
九、出入境檢驗(yàn)檢疫管理
管理機(jī)構(gòu)：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具“出/ 入境貨物通關(guān)單”實(shí)施管理。
出境貨物通關(guān)單適用：《法檢目錄》產(chǎn)品及其他 法律法規(guī)明確需檢的商品
入境貨物通關(guān)單適用：《法檢目錄》產(chǎn)品、外商投資財(cái)產(chǎn)、可再利用廢物原料、舊機(jī)
電、(貨物短少問(wèn)題和進(jìn)口捐贈(zèng)醫(yī)療器械07新增)、其他。
出境貨物通關(guān)單適用：《法檢目錄》產(chǎn)品、(出口紡織品標(biāo)識(shí)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助及救災(zāi)援助物資、07新增)其他。
均為“一批一證”制。
十、其他貨物進(jìn)出口管理
(一)音像制品進(jìn)口管理：。
主管部門：文化部。通過(guò)頒發(fā)《文化部進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單》并指定單位經(jīng)營(yíng)實(shí)行進(jìn)口許可管制。圖書館、音像資料館、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校進(jìn)口供教研用，須委托進(jìn)口。
隨機(jī)器設(shè)備進(jìn)口或復(fù)出口的設(shè)備說(shuō)明、專用軟件，憑進(jìn)口合同、發(fā)票驗(yàn)放。
(二)化學(xué)品首次進(jìn)境及有毒化學(xué)品管理：
1、主管與發(fā)證部門：環(huán)保總局，頒布了《中國(guó)禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》。
2、化學(xué)品首次進(jìn)口：《化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記證》。自己未曾登記過(guò)即須領(lǐng)證(藥品不同)
3、有毒化學(xué)品：《有毒化工品進(jìn)出口管理放行通知單》
(三)進(jìn)、出口農(nóng)藥登記證明
*主管部門：農(nóng)業(yè)部，會(huì)同商務(wù)部頒發(fā)了《農(nóng)藥目錄》，由部農(nóng)藥檢定所簽發(fā)《農(nóng)藥進(jìn)/出口登記證明》，實(shí)施管制
*以工業(yè)原料進(jìn)出口，提交《非農(nóng)藥登記管理證明》(加蓋“中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥審批專用章”)。
*“一批一證”制。
