黨的十五大確立了“依法治國”的基本方略以后，我國的法制建設(shè)有了很大的進步和發(fā)展，公民的法律意識有了很大的增強，海事行政復(fù)議和海事行政訴訟逐年增加，對海事行政執(zhí)法機關(guān)提出了更高的職責要求。怎樣確保海事行政機關(guān)在行政訴訟中勝訴，有必要進行深入研究。
勝訴案例——印度ICL公司不服天津海事局對“愛佳”輪事故認定及行政處罰案
2000年4月12日，渤海灣一艘木質(zhì)漁船“冀黃漁0824”被撞毀，7名漁民全部遇難。海事機關(guān)經(jīng)調(diào)查確認印度ICL公司“愛佳”輪為肇事船并給予行政處罰，漁民據(jù)此對肇事船向海事法院提起民事索賠訴訟。肇事船船東印度ICL公司否認撞船事實，對天津海事局的事故認定提出質(zhì)疑，歷經(jīng)聽證、行政復(fù)議、提起行政訴訟直至向天津市高級法院上訴。在行政訴訟的審理中，激烈交鋒的核心是貨輪的肇事行為是否屬實，天津海事局的海事調(diào)查處理工作受到了多次質(zhì)證和嚴峻挑戰(zhàn)。
海事調(diào)查人員在排查中，發(fā)現(xiàn)了“愛佳”輪的疑點：“冀黃漁0824”被撞毀時，該輪正從出事地點經(jīng)過;對船頭勘察時，發(fā)現(xiàn)“球鼻艏”離水面不遠處，有約5米的圓弧狀新劃痕，粘著只有木質(zhì)漁船特有的藍灰色油漆、木屑、膩子和麻纖維等附著物，這些附著物只有在強烈撞擊后才會粘在上面。海事調(diào)查人員按法定程序在球鼻艏上提取了各種附著物作為物證，并在漁船殘骸上提取了對應(yīng)的物證，經(jīng)天津市公安局檢驗，確鑿地證明“愛佳”輪碰撞“冀黃漁0824”漁船的事實。經(jīng)過行政處罰聽證會，天津海事局依照法定程序?qū)Α皭奂选陛喓椭饕熑稳酥蛋喽弊鞒隽诵姓幜P。
“愛佳”輪經(jīng)營人ICL公司在聽證和復(fù)議之后，在確鑿證據(jù)面前仍不承認“愛佳”輪的肇事行為，于2000年10月20日，將訴狀遞到了天津市第二中級人民法院。敗訴后，又于2001年5月27日上訴至天津市高級人民法院。法院認為，被上訴人認定事實的證據(jù)種類齊全，取得形式合法，能夠相互印證且具有關(guān)聯(lián)性，能夠證明碰撞事實，行政處罰適用法律正確，程序合法，遂做出維持原判的終審判決。至此，“愛佳”輪船東ICL公司賠付已難于避免，在法院調(diào)解下，賠償漁民損失費550萬元。
一起海難，多起訴訟，由于天津海事局行政執(zhí)法工作周密細致，始終處于有利局面，彰顯海事行政機關(guān)依法行政、維護法律尊嚴的形象。
