
據法國《歐洲時報》援引法新社消息,法國政府11月25日詳細披露了給無證領薪雇員發放臨時居留證規定的通函內容。移民部長估計有500到1000人可望獲得合法身份。聲援無證外勞的工會人士及人道團體認為政府的新規定過于苛刻,而且不能解決所有問題。社會黨指責移民部長的有關決定與表態有明顯的排外傾向,而且毫無實效。
無證外勞罷工6周
距地區選舉還有4個月之際,有關無證外勞身份合法化的決定明顯帶上了競選色彩。據勞工總聯合會(CGT)稱,無證勞工罷工運動進入了第六周,聲勢逐漸壯大,已有5400名無證勞工加入了罷工隊伍。政府出臺的上述通函與無證外勞的罷工有著密切聯系。
政府要嚴打雇傭無證企業
罷工開始之際,移民部長貝松顯得非常謹慎,與現在態度截然相反。25日,他舉行記者招待會,在披露通函的同時,介紹了嚴打無證外勞雇主的法案內容。據悉,這條法律將于2010年底開始生效,旨在嚴懲雇用無證領薪雇員的企業,包括下達指令者。對此,雇主協會要求政府對建筑和餐飲等雇傭無證較多的行業應暫時網開一面,讓這類企業在規定的期限內采取措施,使企業的運作符合法規。
不對非法移民打開大門
移民部長強調:“如今就業形勢惡化,非歐盟裔外國人的失業率超過了26%。在這個時候決不能對非法移民敞開大門。”貝松說,他的通函不包含“對特別許可居留主要標準的修改”,但“可使主管部門酌情逐一審查申請材料!必愃蛇針對無證罷工者說:“罷工必須適可而止”。自10月12日以來,無證罷工者頻頻占據一些建筑物。
支持無證外勞的11家工會和協會向有關部門遞交了訴狀,宣稱在他們為之辯護的身份合法化卷宗中遇到“專橫的省府”。移民部所發的新規定就是對訴狀的答復。移民部長在與工會接觸之后,承認確實存在問題,遂同意統一身份合法化標準。但他表示,雖不能確定有多少人可以獲得合法身份,但最多“介于500到1000人之間,1000是假設上限!
2007年總統大選后通過的移民法設立了一個條款,即在那些所謂勞力緊張的部門工作的無證者有獲得身份合法化的可能性,條件是必須有一份確定的招聘合同。
根據移民部新的規定,2008年7月之前被招聘的無證領薪雇員,只要能證明其有“融入能力”,就可以提出身份合法化的申請。
要有報工證明及雇工合同
這些人必須“在法國起碼居住了5年”,有一年或一年以上的長期勞工合同(CDI)或定期勞工合同(CDD),能證明“在企業里起碼工作了12個月以上”,即向社會保險費及家庭補助金征收聯合機構(URSSAF)報了工。符合這些條件者要獲得合法身份,還將取決于有關當局對地區就業形勢的考量。
根據新的規定,從事保安的無證也可申請合法身份,工會與人道團體對這一變化表示滿意。此外,在罷工者中占多數的代工,其間斷工作期也可以得到承認。
反之,阿爾及利亞和突尼斯勞工問題懸而未決,做黑工的女家傭或家庭助工的問題也懸而未決。被問及這些婦女的命運時,貝松稱這要“由省長逐一酌情審理”。
