5月24日早上8點半，家住資陽市安岳縣龍臺鎮的祝永會已經開始忙碌的一天。10分鐘前，她剛把孩子送到學校，然后步行來到她上班的地方——四川朗特鞋業龍臺分廠。

她當天的任務是為500雙鞋面“車反口里”，這是上百道制鞋工序中的一種。

祝永會輕踩著針車踏板，在針車機下用手來回挪動著鞋面，“噠噠噠”不到40秒就車完一個鞋面的“反口里”。如果她能完成當天的任務，將獲得135元的工資。

四川朗特鞋業龍臺分廠的職工均來自龍臺鎮，大多數是需要每天接送孩子上下學的“寶媽”。按照工廠每個月能完成2萬雙左右的鞋面訂單計算，員工平均每個月到手工資在4000元左右。

說起現在的工作，祝永會很滿意。廠里工作時間靈活，每個月四五千塊錢的收入可以貼補家用，最重要的是能照顧孩子。“在家門口就掙到錢，肯定比在外地打工強。”

四川朗特鞋業龍臺分廠是安岳縣大力推進“衛星工廠”建設的一個縮影。這里的“衛星工廠”并不是要研發制造衛星，而是由縣城的“核心工廠”提供訂單、材料和技術，由分散在各個鄉鎮甚至村的“衛星工廠”負責鞋面加工等工藝。

近年來，安岳縣搶抓“東鞋西移、南鞋北上”產業轉移機遇，發揮作為全省唯一鞋紡產業功能區的獨特優勢，積極推行“園區總部+衛星工廠”模式，把工廠建到群眾“家門口”，一舉破解農村群眾“就業難”和鞋服企業“招工難”雙重難題。目前，安岳縣已建成“衛星工廠”112家，分布于31個鎮，促進鄉鎮留守勞動力就近就業3000余人，吸引500余名鄉賢、人才返鄉創業。

據了解，安岳縣工業園區聚集了鴻星爾克、朗特鞋業、季茜鞋服、安鑫體育等鞋服企業108家，長期面臨“招工難”問題，特別是農忙季節用工缺口約1500人，與農村勞動力閑置形成鮮明反差。據四川渝成制鞋產業園有關負責人介紹，針對這一矛盾，安岳縣盤活利用鄉鎮糧站、小學等閑置資產，以企業建分廠、集體經濟辦廠兩種模式打造縣城園區企業“衛星工廠”，促進工藝要求低、上手操作快的鞋面生產等配套業務下沉鄉鎮，形成一批“家門口”的就業崗位。

相比普通工廠，“衛星工廠”有何不同?上述負責人介紹，主要體現在管理和生產兩方面。在管理上，推行“彈性上班、按件計費”模式，工人在完成規定的工作任務或固定工作時長的基礎上，根據自身情況靈活安排上班時間，極大提升了工人的時間自由度。在生產上，推行“按單定人+按人定單”模式，工廠統籌考慮訂單用工需求和農事用人需要，實時調整用工計劃。

“衛星工廠”給當地鄉鎮帶來的改變也肉眼可見。在安岳縣石羊鎮，已成功開辦朗特鞋業分廠等“衛星工廠”10家，與園區企業建立長期訂單合作關系，主要經營鞋面生產、服裝加工等業務，2023年實現產值3000萬元，吸納就地就業500余人;在安岳縣李家鎮，9家“衛星工廠”通過靈活管理，穩定吸納300余名群眾就業，其中因照顧子女無法定時上班的婦女260人，切實實現訂單生產、就業增收、農事勞作、照顧家庭等多重效益。

同時，“衛星工廠”也不斷壯大安岳鞋服產業的發展。安岳縣鞋紡產業發展中心相關負責人介紹，去年各鄉鎮的“衛星工廠”產能超1200萬套，產值突破1.5億元。

易奎西 四川在線記者 田姣 資陽觀察 黃芯榕 吳昊江