2023年中國及31省市制鞋行業政策匯總及解讀（全）“綠色發展”是主旋律
1、政策歷程圖
“八五”計劃(1991-1995年)至“十一五”計劃(2006-2010年)時期，國家層面提倡積極發展紡織產品深加工，調整產品結構，創造知名品牌等舉措以推進制鞋行業的發展;從“十二五”規劃至“十四五”規劃期間，明確了要強化環保和質量安全，提升工藝技術裝備水平�！丁笆奈濉币巹澓�2035年遠景目標剛要》明確提出，要改造提升傳統產業，推動原材料產業布局優化和結構調整，擴大輕工、紡織等優質產品供給，加快重點行業企業改造升級，完善綠色制造體系。
2、國家層面制鞋行業政策匯總
——國家層面制鞋行業政策匯總
近年來，國家對于制鞋行業的政策多以指導類為主，意在減少污染化學物質排放，進而達到保護環境的目的。
——《關于推動輕工業高質量發展的指導意見》對制鞋行業發展的影響
輕工業是我國國民經濟的傳統優勢產業、重要民生產業，在國際上具有較強競爭力。黨的十八大以來，輕工業“三品”戰略成效顯著，創新能力明顯增強，在滿足消費、穩定出口、擴大就業等方面發揮重要作用，但仍面臨中高端產品供給不足、國際知名品牌不多、產業鏈現代化水平不高等問題。《關于推動輕工業高質量發展的指導意見》對制鞋行業的影響如下所示：
——《國務院辦公廳關于推進對外貿易創新發展的實施意見》對制鞋行業發展的影響
對外貿易是我國開放型經濟的重要組成部分和國民經濟發展的重要推動力量。為深入貫徹黨中央、國務院關于推進貿易高質量發展的決策部署，頒布了《國務院辦公廳關于推進對外貿易創新發展的實施意見》，其中對制鞋行業的影響如下所示：
——《2021年全國標準化工作要點》對制鞋行業發展的影響
《2021年標準化工作要點》大力實施標準化戰略，持續深化標準化工作改革，優化標準治理結構，提升標準國際化水平，加快構建推動高質量發展的標準體系，為“十四五”開好局起好步提供有力支撐，其中對制鞋行業發展的影響如下所示：
3、各省市層面政策匯總及解讀
——31省市制鞋行業政策匯總
目前，國內鞋業重點集群均發布其長期發展規劃，縱觀廣東、浙江、成都等地的發展規劃，發現如下共同點：其一，上述地區均較為注重“鞋業+配套產業”的合理配合，注重產業鏈的構建，重點發展產業鏈、配套鏈、服務鏈，建立穩定的供應、生產、銷售等協作關系;其二，均較為注重商貿體系的構建，如廣東地區注重“保稅區+企業”的合作模式，成都地區則注重建立服務全市生產企業的檢測、信息、科研、中介等公共服務機構;其三，政府均劃撥土地資源切實支持上述鞋業集群的發展。
——31省市制鞋行業發展目標解讀
“十四五”期間，我國主要省份也提出了制鞋行業的發展目標。其中，上海、河南、河北與浙江等均提出了至2025年末的發展目標，都以保護環境，減少排放為主：
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