為推動服裝皮具、燈光音響、珠寶首飾等都市消費工業“老樹發新芽”，為廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”提供重要支撐，近日，根據《廣州市構建“鏈長制”推進產業高質量發展的意見》，廣州市工業和信息化局、廣州市商務局聯合印發了《廣州市時尚產業集群高質量發展三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，以提振廣州傳統行業發展信心，重塑優勢產業鏈群發展動力。

全市都市消費工業企業超7萬家

營收超7700億元

作為廣州工業體系的起點，都市消費工業歷史悠久、家喻戶曉，曾涌現出利工民針織衫、五羊自行車、鉆石電風扇、三角電飯煲、萬寶電冰箱、鷹金錢鯪魚、浪奇洗衣粉、雙魚球拍、555電池等廣州名品，譜寫了以“廣州制造”為核心的“廣貨傳奇”，深刻影響了廣州的產業經濟和城市文化，這既是老城市的底蘊所在，也是新活力的孵化搖籃。

作為廣州實體經濟的根基，都市消費工業行業眾多、百業興旺，在全市現有的35個工業大類中，都市消費工業涉及超過24個，匯聚成紡織服裝、美妝日化、食品飲料、家電設備、家居用品、珠寶首飾6大產業板塊。

截至2021年底，全市共有都市消費工業企業超7萬家，占全市制造業企業數量超2/3;實現營業收入超7700億元，占全市制造業營業收入超1/3。

廣州都市消費工業構筑了廣州作為“千年商都”的產地優勢，是建設國際消費中心城市、擴大內循環促進雙循環的重要陣地，為城市經濟社會發展提供了源源不竭的動力。

廣州市黨代會及市兩會，都明確了“產業第一，制造業立市”，要求高度重視傳統產業改造提升，大力發展都市工業。以服裝、皮具、美妝日化、珠寶首飾、燈光音響、定制家居為主體的時尚產業集群是廣州都市消費工業的重要組成部分。根據《廣州市構建“鏈長制”推進產業高質量發展的意見》(穗廳字〔2021〕17號)工作部署，在市人大的指導下，廣州市工業和信息化局會同廣州市商務局于近期經市人民政府同意，印發出臺了《行動計劃》。

《行動計劃》提出，到2024年，全市時尚產業規模達到萬億級，力爭培育出20位廣州時尚名師、20個廣州時尚名品、20家廣州時尚名店、20個廣州時尚設計師工作室，10家營業收入超100億元、50家營業收入超過10億元的行業龍頭企業。

接下來，廣州市相關部門將圍繞《行動計劃》，堅持產業第一、制造業立市，堅持問題導向、目標導向、結構導向，市區聯動、部門協同、多方共治、凝聚合力，以供給側結構性改革為主線，加強需求側管理，抓好八項重點工作任務的落地落細落實。

同時，充分發揮廣州市紡織服裝、美妝日化、箱包皮具、珠寶首飾、食品飲料等產業集群優勢，打造更多的新品名品精品、更豐富的新業態新場景新模式，優化產品服務供給。

解讀《行動計劃》

1.優化產業鏈，部署8項重點工作任務

記者獲悉，《行動計劃》部署了八項重點工作任務，包括：

一是打造時尚產業名片，加快產業“控鏈”。整合多維元素構建時尚制造發布平臺，發展新業態新模式新場景提升廣州“時尚之都”影響力，舉辦廣州國際時尚產業大會，推動名牌穗企“攜手參展”“抱團出海”參加國際展會。

二是夯實空間載體建設，強化產業“固鏈”。支持各區布局培育1-2個時尚產業智能制造特色園區，開展標準廠房建設實施產權分割轉讓等吸引優質企業“拎包入住”，打造時尚智慧商圈，連片建設時尚集聚區域。

三是強化創新驅動引領，實施產業“強鏈”。建設工業設計中心、創客基地等提升時尚設計水平，建設企業技術中心、制造業創新中心等提升技術研發實力，發展柔性生產、共享制造、智能車間等提升智能制造水平。

四是突出產業數字化賦能，實現產業“升鏈”。遴選、組建“1+2+N”供應商聯合體，共同建設行業級工業互聯網平臺，每個重點領域打造20家數字化轉型方案應用企業標桿。

五是聚焦供應鏈管理提升，推動產業“延鏈”。鼓勵傳統商貿流通企業向全渠道平臺商、集成服務商、供應鏈服務商等轉型，發展供應鏈新模式，建設公共服務性質的供應鏈平臺。

六是加強綠色制造升級，抓好短板“補鏈”。加快構建綠色設計產品、綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈等綠色制造體系，對于符合要求的建設項目實施項目環評與區域規劃環評聯動。

七是精準發力扶持企業，確保產業“穩鏈”。依托總部經濟政策吸引產業鏈上下游企業集聚，依托“三個一批”企業庫加快產業集群高成長企業發展，做好增量提質和存量挖潛。

八是推動質量品牌雙提升，突出產業“優鏈”。通過標準制訂、體系認證、首席質量官制度等強化企業質量主體責任，通過優化國有物業租賃機制、加大租金優惠等支持老字號傳承和傳統技藝創新。

2.重點突出，6條分鏈明確發展方向

廣州市時尚產業集群包括了服裝、皮具、美妝日化、珠寶首飾、燈光音響、定制家居6條主要分鏈，還涵蓋了文體用品和食品飲料等傳統優勢領域。

《行動計劃》分別對主要分鏈提出了重點發展方向。服裝分鏈圍繞服裝服飾、紡織面料，推進建設服裝智能柔性制造產業園，搭建時尚發布平臺，打造時尚紡織服裝商圈。皮具分鏈以箱包、皮具、鞋帽為重點，推進智能柔性制造，促進白云、花都皮具皮革專業市場轉型升級，打造高端皮具商圈與商務展貿中心。美妝日化分鏈聚焦化妝品、日化、香料等重點領域，打造專業特色產業園，培育壯大名品名牌，構建化妝品全產業鏈高質量發展格局。珠寶首飾分鏈以金銀珠寶、日用飾品等為主，重點推進建設沙灣珠寶產業園、大羅塘珠寶集聚區，打造國家級鉆石交易中心、珠寶交易中心。燈光音響分鏈圍繞商用、家用、教育等領域的燈光音響設備，建設燈光音響產業集聚區，推進燈光音響產業商貿平臺建設，做強做優廣州燈光節，打造文旅燈光羊城108景。定制家居分鏈重點發展定制家具、紅木家具、智能家具等，推進建設行業公共服務平臺，打造定制家居特色產業園，培育世界級定制家居龍頭企業。

此外，文體用品重點推動龍頭企業在鋼琴、吉他、數碼樂器等領域拓展上下游環節，支持高成長企業打造“專精特新”行業單項冠軍。食品飲料重點發展休閑時尚食品、功能健康食品及廣府特產禮品三大細分領域，強化廣州國際美食節等活動推廣。

3.錯位協同，各區域明確產業重點

按照“重點突出、錯位協同”的產業發展格局，《行動計劃》對廣州各區重點發展的時尚細分產業，也提出了相應的規劃。

其中，越秀區依托服裝商業載體重點發展個性定制產業。發揮省市皮膚醫院的臨床優勢打造化妝品的臨床試驗研發中心等。

海珠區依托紡織商圈、服裝創意園等載體重點發展服裝設計產業。

天河區推動商圈載體的數字化轉型升級，著力促進服裝產業與文化產業深度融合。推動總部和研發集聚，著力促進智能家居產業發展。

荔灣區依托商圈載體重點發展服裝的生產服務業和服務型制造業。推動珠寶玉器市場轉型升級，加快商旅文聯動發展。

番禺區重點打造以南村鎮為主的時尚經濟帶、打造服裝名區。加快專業燈光“三園區一基地”建設，重點發展光電產業。依托紅木家具小鎮等載體重點發展柔性制造和定制服務。依托珠寶產業園等載體打造國際珠寶首飾品牌首創地、原產地、發布地。

白云區依托時尚服裝產業園、時尚皮具產業園及商業商務產業園等載體推動服裝、皮具產業智能化、定制化、高端化和信息化發展。依托美麗健康產業園重點發展化妝品產業，擦亮“白云美灣”名片。依托廣州“定制之都”產業園發展高端智能燈光音響、全屋定制家居。

花都區依托工業園區載體重點發展服裝、皮具產業，擦亮廣州花都皮具(獅嶺皮具)名片。聚焦“一核四園”重點發展美妝行業，擦亮“中國美都”名片。依托電子工業園區，重點發展高端音響優勢領域，擦亮“中國音響之都”產業名片。依托珠寶小鎮推動珠寶產業向商旅文轉變，建設珠寶文創產業示范園區。依托本地全屋定制家居龍頭企業，培育智能家居產業集聚區。

黃埔區依托廣州科學城重點發展高端日化行業。以時尚休閑小吃、功能保健食品等為重點，壯大千億級健康食品產業。

南沙區依托本地企業重點布局節能與環保家居設備，發展定制家居創新產業。依托珠寶小鎮，推動珠寶飾品產業向品牌化、定制化、時尚化方向發展。多點布局，全面推進紙制品及印刷包裝等上下游發展。

增城區以新塘鎮為重點打造牛仔服裝全產業鏈，擦亮廣州增城牛仔(新塘牛仔)名片。依托日化、家居、樂器行業的本地龍頭企業，分別發展以洗護用品為代表的家庭護理品、定制家居的產業全生態、電子琴鋼琴等高附加值樂器制造。

從化區依托黃埔—從化產業共建合作區，重點發展家庭洗護用品產業。依托“智能定制家居產業園”，著力打造全球定制之都展示平臺。依托從化高技術產業園和明珠工業園，加快廣府特色食品全產業鏈建設。

文/廣州日報·新花城記者：魏麗娜