來源：南方日報(bào) (圖片來自網(wǎng)絡(luò))

　　從今年6月1日起，每晚6時(shí)30分到7時(shí)，東莞常平鎮(zhèn)人民廣場上的大屏幕就會(huì)滾動(dòng)播放東莞市第三法院曝光的失信被執(zhí)行人照片等信息。

　　一場營造法治化、國際化營商環(huán)境的“老賴”圍剿戰(zhàn)已悄然打響。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年，全市兩級(jí)法院曝光失信被執(zhí)行人6000余人，2017年，全市兩級(jí)法院公開曝光失信被執(zhí)行人和限制高消費(fèi)6546人。今年以來，全市法院共曝光被執(zhí)行人750人(次)。

　　全方位曝光，讓失信者無處遁形

　　老板賣房還債

　　執(zhí)行之難，對東莞市民陳冠雄來說有切膚之痛。

　　兩年前，他驚訝地發(fā)現(xiàn)，欠著自己350萬元債務(wù)拒不返還的王某仍然逍遙法外，還變身成功企業(yè)家。

　　今年31歲的陳冠雄是東莞本地人，和失信人王某的弟弟是高中同班同學(xué)，關(guān)系要好。王某的丈夫是臺(tái)灣人，夫妻倆之前在厚街鎮(zhèn)赤嶺村經(jīng)營一家鞋廠。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)普遍出現(xiàn)經(jīng)營困難，鞋廠一度發(fā)不出工資。從2013年12月開始，王某就以給工人發(fā)工資的名義分三次向陳冠雄借款總計(jì)350萬元，后來卻一直不還。經(jīng)法院審理判決后，王某對于法院的執(zhí)行不管不顧，一直處于逃避狀態(tài)。相對于省內(nèi)執(zhí)行，省外執(zhí)行難度更大。

　　一年多以來，陳冠雄發(fā)現(xiàn)，東莞法院對失信被執(zhí)行人的曝光和打擊的力度越來越大，王某已然被列入東莞失信被執(zhí)行人的黑名單。

　　今年6月中旬，在東莞市中級(jí)人民法院9樓召開的內(nèi)部會(huì)議上，東莞兩級(jí)法院執(zhí)行局的主要負(fù)責(zé)人齊聚一堂，這個(gè)攻堅(jiān)解決基本執(zhí)行難的內(nèi)部業(yè)務(wù)交流會(huì)議氣氛熱烈。對于如何依法懲處失信者，彰顯司法威嚴(yán)，這些資深法官進(jìn)行了一場頭腦風(fēng)暴。

　　來自東莞第二法院的林法官提出，他們在日常執(zhí)行案件發(fā)現(xiàn)，相較其他的曝光手段，在鎮(zhèn)屬廣播電視臺(tái)上播報(bào)失信者名單，對失信者的震撼更大。“把失信被執(zhí)行人的信息曝光在他們的家門口，這對失信者的震撼更大。一百個(gè)陌生人看到，不如他一個(gè)熟人看到。”

　　如今在東莞，如果你是一個(gè)“老賴”，在手機(jī)上刷朋友圈時(shí)，刷出自己失信被曝光的信息，已經(jīng)不再是新鮮事。不僅如此，在南方+上，在網(wǎng)站上，在電視里，在轄區(qū)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和社區(qū)的公告欄里，你都會(huì)看到失信人的信息。

　　東莞兩級(jí)法院對失信被執(zhí)行人全方位曝光懲戒的行動(dòng)已經(jīng)開始，在火力全開的輿論高壓下，一些失信者開始覺醒。

　　今年5月21日，失信被執(zhí)行人陳某華在輿論壓力下，主動(dòng)與第二法院聯(lián)系，一周內(nèi)還清了拖欠4年多的20萬元及利息3萬元。

　　今年6月20日，在連續(xù)被媒體和常平人民廣場大屏幕曝光近20天后，被執(zhí)行人任某林終于“扛不住”了，向申請人葉先生還清了借款。

　　被曝光后“投降”的，還有其他兩宗借款案件的被執(zhí)行人李某豪和陳某才，兩人得知自己的照片信息引起人們的側(cè)目和指指點(diǎn)點(diǎn)后，趕緊和申請人聯(lián)系提出和解，并于今年7月10日付清了全部款項(xiàng)，并向法院提交了檢討書……

　　懲戒有牙齒，失信者才有痛感。通過加大懲戒和震懾力度，失信者的生存空間被大大擠壓，倒逼失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。

　　與此同時(shí)，法院通過積極聯(lián)動(dòng)新聞媒體和轄區(qū)宣教部門，通過各種媒介平臺(tái)分批連續(xù)曝光失信被執(zhí)行人，對轄區(qū)失信被執(zhí)行人進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，并鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)被執(zhí)行人去向和財(cái)產(chǎn)狀況，取得了越來越好的效果。

　　一個(gè)更為關(guān)鍵的指標(biāo)是，“基本解決執(zhí)行難”活動(dòng)啟動(dòng)以來，東莞兩級(jí)法院的案件執(zhí)行到位率從2016年的61.81%躍升至2017年的69.99%、2018年1至4月的93.60%;執(zhí)行標(biāo)的總金額也從2015年的68.47億元提高至2016年的215.58億元、2017年的245.97億元。

　　專項(xiàng)行動(dòng)

　　現(xiàn)場刑拘17人震懾失信者

　　今年6月20日，對東莞眾多老賴來說印象深刻。當(dāng)日，東莞兩級(jí)法院組織開展了集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)分為四個(gè)會(huì)場，在兩級(jí)法院同時(shí)進(jìn)行。南方+等主流媒體全程參與直播了行動(dòng)全過程，觀看的網(wǎng)友有數(shù)十萬人。

　　當(dāng)天到場的232名失信被執(zhí)行人的大部分案件雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，但也有17名老賴因拒不履行生效法律文書的義務(wù)等原因被當(dāng)場司法拘留，這對在場其他被執(zhí)行人帶來了巨大的心靈震撼。行動(dòng)最后執(zhí)結(jié)案件85宗，執(zhí)行到位金額6773296.25元，達(dá)成和解協(xié)議案件84宗，和解涉及金額38291898元。

　　制度創(chuàng)新

　　讓“老賴”“一處失信、處處受限”

　　目前，東莞兩級(jí)法院通過“中院點(diǎn)對點(diǎn)查控—省院點(diǎn)對點(diǎn)查控—全國法院總對總查控”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)對被執(zhí)行人的銀行存款、不動(dòng)產(chǎn)、車輛、股權(quán)、證券等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面查詢，將查控范圍擴(kuò)大至全國，發(fā)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的，及時(shí)進(jìn)行查封、凍結(jié)、扣劃。

　　針對移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)金融流行的情況，積極采取凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人支付寶、余額寶等移動(dòng)支付賬戶金額等舉措，擴(kuò)大執(zhí)行范圍，及時(shí)將執(zhí)行威懾覆蓋到移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)金融領(lǐng)域。

　　在陳宇心中，解決執(zhí)行難是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程體系，需要建設(shè)一個(gè)完善的信用體系承載，這要更多部門參與進(jìn)來，并進(jìn)行更密切相互協(xié)助。

　　東莞市兩級(jí)法院依托信息化手段，強(qiáng)化與公安、民政、交通、財(cái)政、金融、證券、稅務(wù)、社會(huì)保障、國土資源等部門以及有關(guān)企事業(yè)單位的信用信息資源共享，加緊實(shí)現(xiàn)將失信被執(zhí)行人信息自動(dòng)導(dǎo)入全市統(tǒng)一信用平臺(tái)—“信用東莞網(wǎng)”。

　　全方位建立對失信被執(zhí)行人名單自動(dòng)比對、自動(dòng)攔截、自動(dòng)監(jiān)督、自動(dòng)懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各單位在各自管理領(lǐng)域做好信用懲戒工作。簡單而言，就是要讓失信者“一處失信、處處受限”，使失信被執(zhí)行人信息成為全市社會(huì)信用體系的關(guān)鍵一環(huán)。

　　7月25日下午，陳冠雄給記者打來電話說，他的350萬欠款中，法院通過拍賣王某的房產(chǎn)，已經(jīng)執(zhí)行到位一筆200萬元的欠款，這次執(zhí)行給了他新的希望。

更多精彩內(nèi)容，歡迎掃描下方二維碼關(guān)注官方微信!