財政部部長：消費稅或改由消費者繳納
【中國鞋網-行業政策法規】財政部部長樓繼偉上周在全國人大常委會上首次提出調整消費稅征收環節。專家近日告訴記者，研究機構已向官方提交報告，將消費稅征收從生產、加工環節轉移到終端消費環節。
價內稅改為價外稅
“將調整消費稅征收環節和稅率。”在8月28日全國人大常委會上，財政部部長樓繼偉作“關于今年以來預算執行情況”的報告時，對下一步消費稅改革方向做出上述表述。
這是官方首次在消費稅改革方向上提出“調整消費稅征收環節”。此前，改革一直圍繞“擴大消費稅征收范圍，調整稅率”兩點。
“將消費稅移到終端消費環節征收，并設置成為價外稅。”國務院發展研究中心研究員倪紅日告訴記者，她已向官方提出上述建議。據她介紹，這個改革方向還將把消費稅由中央稅種改為地方稅種。
為地方提供穩定稅源
“營改增后如何構建中央和地方稅收新體系成為不得不盡快解決的問題，除開征房產稅、調整增值稅分配比例外，允許地方政府根據自身情況開征消費稅成為一種可行方式。”她表示。
不僅是倪紅日，不少業內人士都告訴記者，正在調研改善消費稅征收環節問題。
“允許省以下地方政府自主性開征消費稅，收入劃歸到地方，是穩定地方財源的一種有效方式。”中國人民大學財政金融學院教授張文春表示。
中翰稅務合伙人王駿也持同樣觀點，即調整征稅環節并將其設為地方稅種是消費稅的改革方向。
當前消費稅在生產、委托加工等環節征收，由生產加工企業繳納，為價內稅。業內人士認為，進行上述改革后稅由消費者繳納，將在培養納稅人意識方面發揮積極效果。
“在經濟轉型、擴大內需背景下，若讓地方政府自行開征消費稅則政府會把更多精力投放到發展超市、零售產品銷售上，而不是工廠、生產企業等方面，這將利于經濟結構調整，發展服務業，同時能擴大消費。”倪紅日解釋。
