【中國鞋網-要聞分析】在今年的兩會上，來自科技界的政協委員對科技創新有著不同的聲音。據媒體報道，來自科研院所的委員說，沒有好的途徑將科研成果轉化成產品，科研人員無法提高積極性;來自企業的委員則說，盡管中央提出要進一步突出企業的技術創新主體地位，實際上大部分科研經費還是落到了科研院所，企業進行創新的經費捉襟見肘。雖然角度不同情況不同，但這些問題都與當前我國的科技體制改革有關。

　　《政府工作報告》提出，要深化科技體制改革，推動科技與經濟緊密結合，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。全國人大代表李家俊說，打造人才高地和政策高地，才能形成科技創新高地。

　　自主創新能力不強、特別是在一些技術領域長期處于跟蹤和追趕狀態，已影響我國制造業的可持續發展。以制造業數字化智能化為核心的第三次工業革命即將到來，先進制造技術創新的內涵包含了產品創新、制造技術創新、產業模式創新。

　　隨著科技體制改革的深入，今后20年將是我國制造業由大到強，實現跨越式發展，創新和綜合競爭力進入世界前列的絕佳發展機遇期。

　　“中國制造”遭遇成長的煩惱

　　商務部最新統計數據顯示，中國已連續三年成為世界貨物貿易第一大出口國。相關數據顯示，2010年，我國制造業生產總值首次超過美國，躍居世界第一;在世界500種主要工業品中，已有220種產品產量居世界首位。經過新中國60多年來特別是改革開放30多年來的奮斗，我國制造業實現了歷史性的跨越式發展。

　　盡管近10年來，中國貨物貿易規模迅速擴大，但在一些重要的領域，有多少真正叫得響的中國品牌?然而，不久前，商務部部長陳德銘撰文表示，目前中國出口企業的平均利潤率僅為1.77%。

　　中國已擁有世界最大的汽車市場，但以單車利潤來計算，德國人賣一輛寶馬(專賣店)，中國人可能要賣20多輛甚至更多的吉利或者奇瑞。一個愛馬仕包動輒數十萬元，中國需生產多少個包才能抵得上一個愛馬仕?一雙耐克(專賣店)鞋能賣到千元以上，而中國生產多少雙鞋才抵得上一雙耐克的利潤?

　　標有“Made in China”的iPad在國外售價每臺499美元，組裝費只占售價的3.4%，每賣出一臺iPad，富士康和深圳工廠的40萬員工僅得9美元報酬。

　　高端回流、低端失守，我國制造業正面臨著“前后夾擊式的圍堵”。

　　目前，中國服裝年出口量達400多億件，制鞋產量已突破百億雙，皮革箱包出口占全球總供應量的四分之一以上……每項出口量都是世界之最，但是我們的企業多數在為國外的品牌“做嫁衣”。

　　專家認為，造成這一困境的主要原因在于我國技術創新能力仍然薄弱，大量制造業企業總體上仍處在國際分工和產業鏈的中低端，生產的產品附加值低。

　　以光伏企業為例，不久前歐盟啟動對我國光伏產品的反傾銷調查，對處于困境中的光伏企業來說無疑是雪上加霜。如同許多光伏企業一樣，目前不少中國制造企業正遭遇著“成長的煩惱”。

　　煩惱來自多個方面，主要原因是我國制造業賴以生存的“低成本優勢”正在消失。長期以來，我國制造業依靠低勞動力成本、低土地成本、低廉的自然資源，取得了全球中低端產品市場的很大一部分份額。隨著我國經濟持續較快增長，對各生產要素需求持續提升，原材料價格、勞動力價格、資源類產品價格的上漲趨勢不可逆轉。

　　對此，中國企業聯合會研究部副主任繆榮表示，目前，我國一些制造企業綜合成本已經超過越南、印度等一些新興發展中國家。隨著我國制造業“低成本優勢”消失，部分外資企業正在遷往成本更為低廉的發展中國家。

　　全國政協委員、中國高新區協會理事長張景安則認為，如果失去“中國制造”，“中國創造”就是紙上談兵、空中樓閣。“中國制造”是“中國創造”的基石。

　　“中國智造”備受期待

　　中國正以越來越重要的角色邁向世界經濟舞臺的中心，但是可持續發展還面臨著巨大挑戰，經濟體量的增大并非我們追求的終極目標。

　　“未來我們的發展不在于快，關鍵是怎么樣持續、健康。”中央財經領導辦公室副主任楊偉民表示。

　　“中國智造”的發展，正是要破解“中國制造”所面臨的困難與挑戰，一改過去以資源環境過度消耗為代價、依賴低廉勞動力成本、缺乏核心技術和自主品牌的狀況，為我國經濟發展注入新動力，向全世界亮出“中國智造”新形象。

　　“一個好的想法或許能改變整個世界。”這是世界現代設計的奠基地德國包豪斯設計學院第三任校長密斯的名言;“產品應該能夠‘改變世界’，產品設計和制造的每一個環節都應追求做到完美無瑕。”這是蘋果公司前CEO喬布斯的理念。

　　蘋果系列是“全球代工”的經典產品。公司只負責設計、技術監控和市場銷售，而所有的生產加工環節都以“委托生產”方式，外包給遍布世界各地的下游制造商。“我們動腦，他們流汗;我們出思想，他們賣體力”。以高技術專利和創意能力見長的跨國公司，把廉價的加工環節和生產基地像包袱一樣甩給“打工國家”。

　　我國90%左右的出口商品，都屬于代工生產或者貼牌生產，產品附加值低。前有發達國家搶占高端制造業，后有新興國家承接中低端制造業轉移。

　　一方面，一些中國的大型企業加快了創新的腳步，據統計，2012中國企業500強共投入研發資金5116億元，比上年增長了16.5%。另一方面，對于中小企業而言，加快自主創新，走品牌化之路仍顯得艱難。

　　與歐美發達國家相比，我國每創造1美元國內生產總值的能源消耗量是他們的4倍至10倍;資源績效居世界59個主要國家的倒數第6位;據世界銀行估計，污染物排放的70%源于制造業，環境污染給我國帶來相當于3.5%至8%的GDP損失。

　　“必須依靠科技創新，從源頭上解決資源環境可持續發展的瓶頸問題，擺脫粗放式的增長方式，通過開展技術創新及系統優化，使產品在設計、制造、物流、使用、回收、拆解與再利用等全生命周期中，對環境影響最小、資源能源利用率最高、人體健康與社會危害最小。”國家信息化專家咨詢委員會委員朱森第說。

　　在“中國智造”發展過程中，各行業不乏典范，制造業自主創新也不斷取得輝煌成就，上天、入地、下海、高鐵、輸電、國防等都顯示出我國制造業巨大的創新力量。

　　如在許多數控和智能化產品領域，我國企業已經開始在世界競爭格局中占據重要的一席之地，如智能手機領域的華為、中興。

　　又如在冰箱行業連年衰退、壓縮機行業整體下滑的情況下，浙江加西貝拉依然交出了屬于“中國智造”的一份漂亮成績單：今年1月至8月，加西貝拉銷售1360萬臺，同比增長15.7%，其中出口同比增長近4成，利潤實現兩位數增長……如此良好的市場表現，源于創新研發帶來的“乘數效應”。

　　還值得一提的是我國動車組的發展，是對電力機車數字化和智能化實現產品創新的結果。目前，中國已經成為世界上高速機車技術最發達的國家之一。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育表示，我國制造業生產和出口的競爭力并不僅在于低成本，還包括完整的產業體系、不斷改善的基礎設施以及較高的宏觀經濟穩定性等。但他同時表示，降低對“成本優勢”的依賴將是我國面臨的長期任務。“現在必須抓住有限的時間實現產業升級，突破產品和生產工藝在技術上的瓶頸。”

　　以改革促創新

　　中國工程院副院長干勇委員指出，當前我國的科技體制已經有礙于進一步的創新，造成了科技資源分散、封閉、低效的現狀。

　　科技部部長萬鋼在兩會上接受記者采訪時表示：深化科技體制改革有五項重要任務。一是建立企業為主體的技術創新體系。二是加強協同創新。三是改革科技管理。四是培養創新型人才。五是營造創新的環境。

　　萬鋼表示，因為國家經費支持下產生的科學成果是我們共同享受的資源，我們將實行科技報告制度，把每一個驗收的項目讓大家都可以查詢。我們還在推動科學儀器設備的共享，使我們大院、大所、大企業科學研究的設備向社會開放，為中小企業提供技術服務。

　　十余年的艱難探索，讓很多中國企業更懂得發展的不易和今天轉型的意義所在——唯有創新才能不敗，唯有轉型升級才能不斷發展。

　　“目前我國越來越多的企業意識到通過科技創新推動發展的重要性，但是從整體看，投入尚顯不足，以企業作為創新主體的研發機制也沒有真正形成。”中國社會科學院學部委員呂政表示，要全面邁向“中國智造”，還需以開放式創新思維引領“內涵式”發展。

　　呂政指出，世界一流企業的成長經歷證明，一個沒有核心技術的企業，是難以實現可持續發展的。只有占領產業技術的制高點，才能引領行業技術進步，在競爭中取得先發優勢。

　　“當前，國家出臺了多種措施扶持中小企業自主創新，促進中小企業轉型升級，關鍵是廣大中小企業要把自主創新轉變為內生動力，這是轉型發展的關鍵。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說。

　　全國人大代表李家俊建議說，應該充分發揮企業和高校在不同領域的優勢，構建產學研結合的技術創新體系。他建議政府要更多的重視基礎研究，鼓勵高等院校更高的參與到國際前沿的、涉及到國民經濟社會發展的重大問題的基礎研究，而在市場上有應用的、競爭力的應該鼓勵企業去做，同時通過某種政策、杠桿讓企業和高校的研究更好地結合。“這是我們的必由之路，這是真正的產學研合作。”李家俊說。

　　全國政協委員、中國駐德國大使史明德說：“我認為德國走過的道路我們可以借鑒，主要方式是加強創新力，提高產品質量，不斷提升產品的附加值。這也是我國轉變經濟發展方式，調整經濟結構的一個重要目標。”

　　全國政協委員、濱海高新區工委書記榮建勛認為，政府應該通過搭建各類平臺，發揮企業的創新主體作用。他表示，企業是創新的主體，要讓企業有創新的積極性，我們就要在政策上給與支持，同時我們還要搭建平臺，讓企業家、科學家和我們大專院校的專家學者及有志于創業的人，多聯系多溝通;我們也搭建平臺，讓這些企業家、科學家和銀行以及非銀行類的金融機構加強聯系，這樣就把產學研、企業、民間資金、科學成果結合起來。

　　全國政協委員、香港南華集團有限公司董事張賽娥則建議，中國制造業產業升級的主觀方向和愿望雖然正確，但亦不宜有太多行政手段干預，否則可能影響中國過去數十年工業發展的基石，牽一發而動全身。當中國繼續發展軟實力，例如高科技人才培訓、鼓勵創業及創新精神、完善法制及其他高科技工業所需的配套，則高科技工業自然會興旺。（中國鞋網-最權威最專業的鞋業資訊中心）