【中國(guó)鞋網(wǎng)-要聞分析】2002年到2012年10年間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

　　但眾所周知，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展是建立在高投入高消耗高排放難循環(huán)低效率為特征的粗放型增長(zhǎng)方式之上的。在金融危機(jī)發(fā)生后，這種增長(zhǎng)方式已經(jīng)日漸疲態(tài)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由此被提上了議事日程，升級(jí)轉(zhuǎn)型成為突破這一窘境的唯一出路。

　　人口紅利逐漸消逝

　　從2010年開(kāi)始，勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞資雙方的地位似乎開(kāi)始發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。用工單位從神壇上走了下來(lái)，去“屈膝卑躬”地四處找工人了。

　　首先出現(xiàn)“用工荒”的是東部沿海地區(qū)。在這一年的2月20日，東莞市最大的人才市場(chǎng)——智通人才舉行春節(jié)后的首場(chǎng)招聘會(huì)。200余家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘，提供崗位4000多個(gè)，卻僅僅吸引了2000余人進(jìn)場(chǎng)求職。

　　對(duì)此，東莞泰富服裝有限公司董事長(zhǎng)鄭文彪深有感觸。他在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)曾指出，金融危機(jī)發(fā)生后，東莞市工人工資是在以20%的速度遞增。2011年普工的工資都普遍達(dá)到了2200元—2300元。即使這樣，泰富也無(wú)法招到滿額的員工。

　　隨后，“用工荒”不斷蔓延，從技工到普工，從沿海到內(nèi)陸。

　　在剛剛過(guò)去的2012年第三季度，鄭州市職業(yè)介紹中心召開(kāi)了45期定期招聘會(huì)及日常前臺(tái)委托招聘求職等，共接待招聘企業(yè)3592家，提供招聘崗位106698個(gè)，崗位數(shù)同比增長(zhǎng)了131.9%，環(huán)比增長(zhǎng)了20.79%，與需求持續(xù)迅猛增長(zhǎng)相反，本季度進(jìn)入市場(chǎng)登記求職的求職者共33852人次，求職人數(shù)同比下降了23.6%。

　　這些現(xiàn)象顯示出了一個(gè)根本性的問(wèn)題，那就是我國(guó)的人口紅利逐漸消逝了。

　　所謂的人口紅利并不難理解。在一國(guó)人口結(jié)構(gòu)從“高出生、低死亡、高增長(zhǎng)”到“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，要經(jīng)歷3個(gè)階段：第一階段，總?cè)丝谥星嗌倌瓯壤�較高，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重;第二階段，勞動(dòng)適齡人口比例高，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕;第三階段，人口老齡化高峰來(lái)臨，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)變重。第一階段已過(guò)去，而第三階段尚未來(lái)臨時(shí)，勞動(dòng)力人口供給充分，社會(huì)負(fù)擔(dān)輕，勞動(dòng)力價(jià)格便宜、儲(chǔ)蓄率高，使經(jīng)濟(jì)獲得額外增長(zhǎng)源泉，就形成了“人口紅利”。

　　人口紅利既然是人口轉(zhuǎn)變過(guò)程中的中間階段，也就注定終有消失的時(shí)候。據(jù)中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉預(yù)測(cè)，從2000年到2010年，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口只增加了約1%，到2015年，中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口將不再增長(zhǎng)。大概從2013年開(kāi)始，我國(guó)的人口撫養(yǎng)比就將不再下降。也就是說(shuō)，2013年或2015年前后，隨著我國(guó)人口老齡化程度提高，勞動(dòng)年齡人口比重下降，我國(guó)傳統(tǒng)意義上的“人口紅利”就消失了。

　　“第六次人口普查”也印證了蔡昉的觀點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)15—64歲勞動(dòng)力總量從2010年開(kāi)始下降;而20—29歲青壯年隊(duì)伍10年前便已開(kāi)始減員，至今減幅近15%。

　　回顧改革開(kāi)放30年，充足、廉價(jià)的勞動(dòng)力和成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)使我國(guó)成為世界工廠和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，但由此也引出了一個(gè)令人擔(dān)憂的問(wèn)題：當(dāng)“人口紅利”期結(jié)束的時(shí)候，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還能增長(zhǎng)多久呢?

　　痛苦的企業(yè)主

　　人口紅利悄悄地來(lái)了，現(xiàn)如今又悄悄地走了，只留下企業(yè)主們兩行痛苦的眼淚。

　　招工難成為了套在中國(guó)企業(yè)頭上的緊箍咒。金融危機(jī)時(shí)，被迫離職的大多數(shù)是普工，企業(yè)一般選擇裁減非核心工人，保留熟練工人和中層干部。而今，大多數(shù)企業(yè)只好面臨普工稀缺的難題。農(nóng)民工們變得異常挑剔，不輕易應(yīng)聘。企業(yè)手拿多份訂單卻無(wú)法開(kāi)工，導(dǎo)致有些企業(yè)有了訂單也不敢接。

　　對(duì)壓力感受最深的，是勞動(dòng)密集型企業(yè)。廣州市勞動(dòng)部門(mén)調(diào)查顯示，近兩三年來(lái)，廣州八成左右的企業(yè)存在招工難。番禺一家制衣廠設(shè)計(jì)可容納2000人的生產(chǎn)線，實(shí)際平均在崗工人僅300人;增城有家刺繡廠員工不斷流失，用工從高峰期的1200人降至現(xiàn)在的不足400人，嚴(yán)重制約產(chǎn)能;一些原來(lái)超大型的鞋廠、玩具廠，開(kāi)始向內(nèi)地遷移。

　　招工難也導(dǎo)致了工人工資的不斷高升，生產(chǎn)成本被大幅度拉高。2010年一年的時(shí)間，全國(guó)已有27個(gè)省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均提高22%，部分省份漲幅超過(guò)30%。除了工資之外，企業(yè)還必須要給員工提供更好的待遇。例如，每月的休息時(shí)間，提高飯費(fèi)補(bǔ)助等。

　　人力成本的提高又間接地減少了企業(yè)的訂單數(shù)量，外貿(mào)企業(yè)陷入了惡性循環(huán)。在全球分工體系中，我國(guó)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面具有極大優(yōu)勢(shì)。但是隨著劉易斯拐點(diǎn)的逼近，這種比較優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失。中信建投首席宏觀分析師魏鳳春指出，從2008年主要發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力成本來(lái)看，中國(guó)沿海地區(qū)的勞動(dòng)成本為0.86-0.94美元/小時(shí)，遠(yuǎn)高于印度、越南、巴基斯坦、孟加拉國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;而內(nèi)陸地區(qū)的勞動(dòng)力成本為0.50-0.80美元/小時(shí)，大致與印度相當(dāng)。

　　一直眼熱“中國(guó)制造”的發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始搶食中國(guó)企業(yè)的訂單。2010年9月，斯里蘭卡總統(tǒng)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上表示，中國(guó)勞動(dòng)力成本上升，使斯里蘭卡有機(jī)會(huì)吸引尋求低成本替代生產(chǎn)基地的外國(guó)企業(yè)。

　　東莞市外經(jīng)貿(mào)局的信息顯示，受歐美市場(chǎng)低迷影響，2011年?yáng)|莞企業(yè)訂單平均下降15%至20%，預(yù)計(jì)2012年出口訂單持平和下降的企業(yè)超過(guò)7成。而且，由于成本上升的原因，相當(dāng)部分傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口訂單轉(zhuǎn)移到東南亞國(guó)家，如某著名品牌運(yùn)動(dòng)鞋的全球生產(chǎn)訂單布局，2010年越南首次取代中國(guó)成為其全球最大的生產(chǎn)基地，其在東莞最大的代工企業(yè)去年出口就同比下降超過(guò)17%，而且降幅逐月擴(kuò)大。

　　受此影響，我國(guó)東部沿海地區(qū)接二連三的出現(xiàn)了大批企業(yè)倒閉的現(xiàn)象，其中不乏具備一定規(guī)模的中型企業(yè)。2011年，全國(guó)工商聯(lián)對(duì)17省市中小企業(yè)進(jìn)行的大調(diào)研顯示，當(dāng)時(shí)中小企業(yè)生存非常艱難，困難程度甚至超過(guò)了2008年金融危機(jī)爆發(fā)初期。

　　當(dāng)然，企業(yè)倒閉潮的原因不僅僅是人口紅利的逐漸消逝，我國(guó)的企業(yè)還面臨著融資難、生產(chǎn)要素成本飆高、人民幣貶值和外需市場(chǎng)萎靡的多重壓力。為解決這一系列的問(wèn)題，中國(guó)高層提出了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)大幕開(kāi)啟

　　2012年1月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011—2015年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。

　　《規(guī)劃》下發(fā)后，各地風(fēng)聞而動(dòng)，紛紛出臺(tái)了各自的轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃，并逐步付之于實(shí)踐，轉(zhuǎn)型升級(jí)大業(yè)一觸即發(fā)。

　　擁有“中國(guó)模具之鄉(xiāng)”名聲的浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)就是其中一個(gè)典型的代表。浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)牟建江告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，為促進(jìn)模具產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，黃巖區(qū)接連發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策意見(jiàn)》，《臺(tái)州市黃巖區(qū)模具行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列文件來(lái)促進(jìn)模具行業(yè)的發(fā)展。

　　黃巖是“模具之鄉(xiāng)”，但第一副模具出自作坊式小企業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在低、小、散缺點(diǎn)，企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力都比較弱。為此，黃巖區(qū)開(kāi)始有意引導(dǎo)模具產(chǎn)業(yè)的聚集化。2002年黃巖區(qū)修建了黃巖西城模具城;2004年修建的黃巖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);2009年，為了強(qiáng)化模具產(chǎn)業(yè)土地保障，拓展發(fā)展空間，黃巖區(qū)有重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西拓工程，即2300畝的中國(guó)(黃巖)模具新城。

　　從上世紀(jì)50年代開(kāi)始發(fā)展的黃巖模具產(chǎn)業(yè)，早已呈現(xiàn)集聚化發(fā)展態(tài)勢(shì)，塊狀經(jīng)濟(jì)特征明顯。在眾多模具企業(yè)中，近2000家集中在主城區(qū)的西城及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)共10平方公里區(qū)域內(nèi)。其中西城最為集中，模具企業(yè)和加工點(diǎn)數(shù)量超過(guò)1000家。有專(zhuān)家評(píng)論稱(chēng)，集聚的好處，一是利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)梯度和企業(yè)布局，二是便于提供公共服務(wù)，既有“大氣”，又有“和氣”。

　　除了產(chǎn)業(yè)聚集之外，黃巖區(qū)還在下一盤(pán)“大棋”：推進(jìn)模具公共平臺(tái)建設(shè)。在模具產(chǎn)業(yè)布局中，“一中心”即中國(guó)黃巖模具博覽中心，其中一個(gè)功能區(qū)塊就是公共服務(wù)平臺(tái)，包括研發(fā)、檢測(cè)、培訓(xùn)、展示、信息五大中心，以更好地服務(wù)企業(yè)。

　　作為公共服務(wù)平臺(tái)的組成部分，黃巖區(qū)模塑工業(yè)設(shè)計(jì)基地正積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)特色工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地試點(diǎn)工作。在現(xiàn)有模塑設(shè)計(jì)單位的基礎(chǔ)上，該基地將引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校模具設(shè)計(jì)分部和模具檢測(cè)中心、快速成型中心、原料分析中心等。

　　黃巖區(qū)的努力并沒(méi)有白費(fèi)。今年1至8月，全區(qū)模具行業(yè)規(guī)模上企業(yè)產(chǎn)值同比平均增幅達(dá)14.1%，遠(yuǎn)高于全區(qū)6.4%的經(jīng)濟(jì)增速。在全國(guó)模具行業(yè)總體萎縮的情況下，黃巖模具產(chǎn)業(yè)一路上揚(yáng)。

　　牟建江表示，在政府政策的引導(dǎo)之下，黃巖區(qū)模具產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型有了明顯的進(jìn)步。一方面，黃巖區(qū)加快了黃巖模具行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。至2011年，黃巖區(qū)模具行業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)80%，整個(gè)行業(yè)全年產(chǎn)值近125億元。在裝備上，行業(yè)整體達(dá)到東南亞先進(jìn)水平。2003年至2011年，中國(guó)模具工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)委員會(huì)共推薦352副模具為國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品，其中黃巖區(qū)有164副，占被推薦模具總數(shù)的46.6%。黃巖模具開(kāi)始從手工作業(yè)時(shí)代邁向數(shù)字化時(shí)代。

　　另一方面，黃巖區(qū)模具產(chǎn)業(yè)加快了自主研發(fā)的進(jìn)程。 “國(guó)家科技部、財(cái)政部公布的2012年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃中，黃巖區(qū)7個(gè)項(xiàng)目入選，創(chuàng)下立項(xiàng)數(shù)全市最多、獲資助經(jīng)費(fèi)總額全市最多、單個(gè)項(xiàng)目受資助額全省最多的‘三多’。這表明黃巖已有一批企業(yè)由小到大，成為區(qū)內(nèi)外具有一定影響力的科技‘小巨人’，成為黃巖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。”牟建生的臉上難掩自豪之情。

　　黃巖的成就輝煌，今后的瓶頸也很多。牟建生指出，現(xiàn)如今黃巖模具產(chǎn)業(yè)面臨著4大難題。一是企業(yè)用地需求迫切，用地指標(biāo)欠缺;二是專(zhuān)業(yè)人才緊缺，人才引進(jìn)遭遇瓶頸。三是管理機(jī)制欠規(guī)范，應(yīng)對(duì)能力需提升。四是龍頭企業(yè)缺乏，品牌建設(shè)意識(shí)薄弱。

　　黃巖區(qū)遇到的瓶頸是全國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)大業(yè)中的普遍問(wèn)題。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任呂政對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，中國(guó)的制造業(yè)必須以德國(guó)人為榜樣。德國(guó)之所以在這次經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)當(dāng)中能獨(dú)善其身，一直保持大量的貿(mào)易順差，主要原因有以下幾點(diǎn)：德國(guó)人認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)的文化傳統(tǒng)貫徹到制造業(yè)的全過(guò)程;社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式以市場(chǎng)機(jī)制作為資源配置的基礎(chǔ)，同時(shí)堅(jiān)持國(guó)家有效的宏觀干預(yù)和調(diào)控;以大企業(yè)為龍頭，同時(shí)對(duì)小企業(yè)實(shí)行切切實(shí)實(shí)的扶植政策;有高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，要想推進(jìn)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不可能完全建立在農(nóng)民工不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍基礎(chǔ)之上;相對(duì)和諧的勞資關(guān)系，工人也能過(guò)上體面的生活，勞資之間的收入差距不是很大。

　　“中國(guó)必須要堅(jiān)持制造業(yè)為主導(dǎo)，它是中國(guó)的脊梁，同時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，找準(zhǔn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向。”呂政指出，關(guān)于轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)來(lái)源問(wèn)題，中國(guó)的技術(shù)來(lái)源重點(diǎn)現(xiàn)在主要不是來(lái)自于原始創(chuàng)新，而是來(lái)自于學(xué)習(xí)消化吸收再創(chuàng)新，對(duì)引進(jìn)技術(shù)的集成再創(chuàng)新。利用西方發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)，結(jié)合中國(guó)的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)組織方式來(lái)推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(中國(guó)鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專(zhuān)業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)