【中國鞋網(wǎng)-國際動態(tài)】7月上旬,巴西對外貿(mào)易委員會宣布,在歷經(jīng)了9個月的調(diào)查之后,決定對來自中國的鞋類半成品及配件征收高達(dá)182%的附加稅。這是巴西自2010年對中國鞋類征收反傾銷稅2年以來,再次收緊對進(jìn)口中國鞋類的限制。

　　巴西對中國鞋類的制裁始于2008年,當(dāng)時巴西企圖用意大利作為替代國,但意大利制鞋處于高端水平,售價較高,平均達(dá)31.96美元/雙,而中國鞋均價為5.97美元/雙。2010年,巴西決定對進(jìn)口自中國的鞋類產(chǎn)品征收13.85美元/雙的反傾銷稅,有效期5年。也就是說,中國出口巴西的鞋每雙大約要提高100元人民幣。

　　2011年10月,巴西政府在接到當(dāng)?shù)刂菩�工業(yè)協(xié)會的投訴后,開始對進(jìn)口中國鞋件進(jìn)行反傾銷調(diào)查,其結(jié)論是,中國鞋件進(jìn)口量大增,已經(jīng)占制鞋工業(yè)所用原材料的60%以上,而工業(yè)化生產(chǎn)過程中的附加值卻低于25%。不出口成品鞋,出口鞋類零部件,再在巴西國內(nèi)完成最后的生產(chǎn),這些大量進(jìn)口的中國鞋件抵消了原先對中國鞋實施反傾銷的效果,因而巴西此次要加大限制力度,對中國鞋企每雙收稅182%。

　　這一新限制,對出口巴西的中國帶來了哪些影響?從福建省莆田市運(yùn)動鞋出口企業(yè)的情況來看,不是很樂觀,直接阻礙了莆田市運(yùn)動鞋出口尤其是足球鞋半成品的出口。

　　據(jù)悉,莆田市是對巴西出口鞋類產(chǎn)品的重要產(chǎn)地,2010年巴西對從我國進(jìn)口的成品鞋征收反傾銷稅后,就給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出口帶來嚴(yán)重影響,部分企業(yè)特別是足球鞋生產(chǎn)企業(yè)化整為零,通過出口半成品或配件到巴西,再在巴西成型為成品,以此規(guī)避反傾銷。不過,這種做法也受到了巴西的注意,并針對此特別出臺了新限制措施。

　　據(jù)統(tǒng)計,2011年莆田市僅出口巴西鞋類產(chǎn)品就達(dá)74批、122.6萬美元,不包括鞋類半成品或配件。據(jù)莆田市檢驗檢疫局相關(guān)人士介紹,此次巴西再次實施反傾銷,已導(dǎo)致目前莆田當(dāng)?shù)匾延胁糠制髽I(yè)暫停生產(chǎn)出口巴西鞋類半成品訂單,后續(xù)訂單流失則目前還難以估計,而巴西反傾銷可能波及南美其他國家。

　　不過值得慶幸的是,與莆田不同,作為鞋類出口重鎮(zhèn)的溫州似乎所受影響并不大。溫州市鞋革協(xié)會執(zhí)行會長謝榕芳表示,溫州出口到巴西的鞋類量很少,占比不到1%,出口量在數(shù)千萬美金左右,影響不大。她預(yù)計,在巴西進(jìn)一步加強(qiáng)對進(jìn)口中國鞋類限制后,這僅有的幾家溫州鞋類企業(yè)很可能會就此放棄巴西市場。

　　溫州一家貿(mào)易公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也稱,公司準(zhǔn)備逐步減少巴西市場份額,轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他新興市場。事實上,大多數(shù)浙江鞋企業(yè)早已放棄了巴西這個市場。杭州海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1月至5月,浙江皮鞋類產(chǎn)品對巴西的出口為零。全國專業(yè)組成員、溫州檢驗檢疫局輕紡處處長宋益國稱,導(dǎo)致浙江皮鞋對巴出口為零的原因主要有兩方面,其中最重要的便是不斷升級的反傾銷調(diào)查。

　　下一步,人們關(guān)心的可能是如何規(guī)避這些曾出不窮的制裁,有沒有有效的解決方法?對此,商務(wù)部有關(guān)人士指出,一旦被認(rèn)定是規(guī)避行為,企業(yè)借第三國出口產(chǎn)品至目標(biāo)國時將按此前認(rèn)定的反傾銷稅率繳納懲罰性關(guān)稅。不過也不是沒有辦法,中國鞋企直接到巴西國內(nèi)建廠是繞開其限制的好方法,如果中國要把鞋的零部件轉(zhuǎn)移至巴西工廠組裝,那么只需把中國零部件的價值控制在一定比例內(nèi)就能合理規(guī)避。（中國鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心）