【中國(guó)鞋網(wǎng)-行業(yè)新聞】以“轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型，機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題的2012中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型高層論壇前不久在安徽宿州市閉幕，這是宿州市歷史上舉辦的首個(gè)國(guó)家級(jí)論壇。制鞋產(chǎn)業(yè)在宿州曾經(jīng)是一片空白，之所以能在短短兩年多時(shí)間內(nèi)有一個(gè)良好的開(kāi)端，既是宿州市主觀(guān)選擇和不懈努力的結(jié)果，同時(shí)也在一定程度上反映了中國(guó)制鞋業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型的一個(gè)趨勢(shì)。而宿州制鞋產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)范例，可能會(huì)對(duì)中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展具有借鑒意義。日前，記者就宿州市打造現(xiàn)代相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)訪(fǎng)了安徽宿州市委書(shū)記李宏鳴。

　　選擇制鞋產(chǎn)業(yè)符合天時(shí)地利人和

　　我們知道，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)支柱產(chǎn)業(yè)的支撐。宿州為何選擇制鞋產(chǎn)業(yè)呢?李宏鳴書(shū)記認(rèn)為，客觀(guān)來(lái)說(shuō)，任何事情的成功既有偶然，也有必然，往往需要具備天時(shí)地利人和。對(duì)于宿州來(lái)說(shuō)，選擇制鞋產(chǎn)業(yè)恰恰也是天時(shí)地利人和共同作用、密切契合的結(jié)果。

　　講“天時(shí)”，是基于對(duì)制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的把握。當(dāng)前我國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，我們有兩點(diǎn)基本判斷：首先，制鞋產(chǎn)業(yè)雖是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，而是常青產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是從消費(fèi)角度還是從供給角度來(lái)看，制鞋產(chǎn)業(yè)都有著巨大的發(fā)展空間。同時(shí)，隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)鞋產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及品質(zhì)、時(shí)尚的需求都將不斷增加。從供給看，目前中國(guó)制鞋產(chǎn)品已占到世界的70%以上，制鞋工業(yè)大國(guó)的地位不可替代。因此，中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)無(wú)論是在當(dāng)前還是在未來(lái)，都具有巨大的發(fā)展空間。其次，中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加工制造中心轉(zhuǎn)移已成必然。東部沿海地區(qū)隨著資源環(huán)境約束加劇和綜合成本的不斷提高，已經(jīng)不能適應(yīng)勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型的步伐，這也是中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。正是基于制鞋產(chǎn)業(yè)需要大發(fā)展、制鞋產(chǎn)業(yè)需要快遷移這兩點(diǎn)基本判斷，我們認(rèn)為這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們加快發(fā)展提供了良好的“天時(shí)”。

　　李宏鳴說(shuō)，宿州發(fā)展制鞋產(chǎn)業(yè)還有“地利”、“人和”方面的綜合優(yōu)勢(shì)和條件。宿州地處中部后發(fā)地區(qū)，通過(guò)近年來(lái)招商引資的具體實(shí)踐，我們感到，這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)力輸出地轉(zhuǎn)移、資源加工型產(chǎn)業(yè)向資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)依托型產(chǎn)業(yè)向人口聚集區(qū)轉(zhuǎn)移三個(gè)明顯趨勢(shì)。制鞋產(chǎn)業(yè)同樣也具備這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，宿州也恰恰具備承接這類(lèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢(shì)。我們既是一個(gè)人口密集的農(nóng)業(yè)地區(qū)，也是一個(gè)制鞋原料的富集地區(qū)，更是一個(gè)交通區(qū)位優(yōu)越的地區(qū)，完全具備發(fā)展制鞋產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)圍繞“高大全”做文章

　　當(dāng)記者問(wèn)到宿州要打造什么樣的制鞋產(chǎn)業(yè)時(shí)，李宏鳴書(shū)記指出，宿州要想在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，同時(shí)又避免東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，就必須汲取過(guò)去發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免簡(jiǎn)單的搬遷復(fù)制，堅(jiān)持在新的技術(shù)、新的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，走轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型結(jié)合、擴(kuò)張與提升共進(jìn)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。基于此，我們提出了建設(shè)中國(guó)現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城，把宿州打造成為中國(guó)現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)加工制造新中心、轉(zhuǎn)型升級(jí)新標(biāo)桿的目標(biāo)。實(shí)踐中，我們將始終圍繞“高、大、全”三字文章。

　　一是全力爭(zhēng)“高”。圍繞在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升的發(fā)展思路，搶占承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的制高點(diǎn)，鼓勵(lì)制鞋企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)及技術(shù)改造，注重新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，不斷提升制鞋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)在新技術(shù)平臺(tái)上的創(chuàng)新發(fā)展;二是著力做“大”。充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，逐步形成以龍頭企業(yè)為骨干，相關(guān)企業(yè)為配套，專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的制鞋產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，更加注重產(chǎn)品外觀(guān)、產(chǎn)品功能、消費(fèi)需求的研發(fā)，不斷提高宿州制鞋作為區(qū)域品牌在國(guó)際、國(guó)內(nèi)的影響力。緊盯重點(diǎn)區(qū)域，細(xì)分消費(fèi)市場(chǎng)，不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，全面參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);三是竭力求“全”。圍繞加工制造、商貿(mào)物流、研發(fā)創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、會(huì)展旅游五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，努力做到產(chǎn)業(yè)全配套服務(wù)全功能。不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)物流體系建設(shè)，加強(qiáng)鞋業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，推進(jìn)鞋業(yè)信息化建設(shè)，不斷提升服務(wù)制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，使宿州市制鞋產(chǎn)業(yè)在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

　　打造現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城重點(diǎn)抓住三環(huán)節(jié)

　　在談到打造現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，宿州如何具體實(shí)施時(shí)，李宏鳴書(shū)記說(shuō)，宿州打造現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城，既有資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，也有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、配套能力不強(qiáng)、財(cái)政實(shí)力弱等不足。在建設(shè)現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城過(guò)程中，重點(diǎn)抓了三個(gè)環(huán)節(jié)。

　　一是突出龍頭帶動(dòng)。在某種程度上，龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。在整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè)，有助于提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的影響力和吸引力，從而迅速聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。在制鞋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，始終堅(jiān)持優(yōu)先引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、大企業(yè)、大品牌入駐，實(shí)現(xiàn)了引進(jìn)一個(gè)龍頭、帶動(dòng)一批企業(yè)、集聚一個(gè)產(chǎn)業(yè)的良好效應(yīng)。

　　二是強(qiáng)化集群發(fā)展。一方面推進(jìn)縱向一體化發(fā)展，堅(jiān)持加工制造、商貿(mào)物流、研發(fā)創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、會(huì)展旅游五位一體發(fā)展，在加快鞋業(yè)加工制造中心建設(shè)的同時(shí)，不斷促進(jìn)各種要素向制鞋產(chǎn)業(yè)聚集。另一方面，不斷強(qiáng)化橫向多元化發(fā)展，逐步形成大、中、小企業(yè)并舉，高、中端產(chǎn)品兼?zhèn)�，品牌、代工兼有，�?nèi)銷(xiāo)、外銷(xiāo)市場(chǎng)并重的發(fā)展格局。

　　三是堅(jiān)持產(chǎn)城一體。加快現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，感覺(jué)到最重要的是，如何能夠培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于把工人招得來(lái)、留得住、過(guò)得好，實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。所謂安居，就是要完善保障體系，融入城市生活。要完善住房保障，多層次建設(shè)公共租賃房等各類(lèi)保障性住房，滿(mǎn)足不同年齡、不同層次的產(chǎn)業(yè)工人住房需求，實(shí)現(xiàn)“在園區(qū)打工、在城市安家”的夢(mèng)想。要完善社會(huì)保障，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戶(hù)籍、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等配套政策，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，真正把現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城打造成為產(chǎn)業(yè)新區(qū)、人居新城。所謂樂(lè)業(yè)，就是要提升能力素質(zhì)，暢通發(fā)展通道。職業(yè)發(fā)展空間以及與之相對(duì)應(yīng)的薪酬待遇，是決定新生代產(chǎn)業(yè)工人能否長(zhǎng)期穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。為此，要進(jìn)一步加大職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)工人通過(guò)學(xué)歷和技能提升，提高收入，改變生活，融入城市。加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，建立健全產(chǎn)業(yè)工人技能評(píng)價(jià)體系和職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，為制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的人才支撐。(中國(guó)鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專(zhuān)業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)