【-要聞分析】從年初遍地開(kāi)花的用工荒到4月開(kāi)始席卷全國(guó)并貫穿全年的電荒，還有隨處可見(jiàn)的柴油荒，令大批中小企業(yè)甚至地方政府慌神的錢荒……2011年，“荒”幾乎從未從老百姓的視野撤出過(guò)。

　　在這樣一個(gè)多“荒”之年，人們不禁要問(wèn)，如何才能避免一些“荒”總是卷土重來(lái)?

　　真荒?假荒?

　　在廣東開(kāi)服裝廠的阿寬把工資加到有史以來(lái)最高，卻仍然招不夠需要的工人，為此，因無(wú)法按時(shí)交貨他不得不對(duì)合作多年、要求追加訂單的客戶說(shuō)“sorry”。

　　由于電力供應(yīng)不足，湖南的謝阿姨度過(guò)“有生以來(lái)最熱的一個(gè)夏天”，一連數(shù)十日每天停電，致家中電器“停擺”，常令她“忍無(wú)可忍”。

　　申通快遞往返于京滬之間的司機(jī)師傅最怕“路上加不著油”：一年來(lái)不少地方鬧“柴油荒”，加油站控制加油量，經(jīng)常一次只能加十多升，還得排長(zhǎng)隊(duì)，最長(zhǎng)排四個(gè)小時(shí)。

　　當(dāng)這些現(xiàn)象重重疊加，人們無(wú)法淡定：難道生活依賴的各種資源已近枯竭?“荒”時(shí)代正式到來(lái)?在13億人口大國(guó)，莫非連“人”也不夠用了?

　　然而，這些現(xiàn)象的另一面卻是：

　　今年高校畢業(yè)生達(dá)660萬(wàn)人，初次就業(yè)率僅為70%至75%，就業(yè)壓力巨大;在一些出現(xiàn)“用工荒”的中部地區(qū)，農(nóng)民工寧愿在家賦閑也不愿外出工作;電荒席卷各地之時(shí)，眾多火電企業(yè)卻因煤價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行、煤電價(jià)格矛盾突出而選擇停機(jī)或者開(kāi)機(jī)率不足;與柴油零售緊張相伴，有民營(yíng)加油站抱怨，壟斷大油企“限量”“停批”導(dǎo)致斷供;中小企業(yè)遭遇“錢荒”之時(shí)，大企業(yè)及投資類領(lǐng)域資金卻十分充裕，此外，央行數(shù)據(jù)顯示個(gè)人存款總額超34萬(wàn)億元，百姓理財(cái)熱情高漲卻苦于投資選擇太少。

　　看來(lái)，這許多“荒”，并非絕對(duì)的“荒”。

　　有些“荒”為何總在重復(fù)?

　　細(xì)心的人士會(huì)發(fā)現(xiàn)，今年出現(xiàn)的多種“荒”，并非都是首次出現(xiàn)，多為舊“荒”蘊(yùn)含新現(xiàn)象，新問(wèn)題，需要新辦法去應(yīng)對(duì)。

　　比如年初集中暴發(fā)的“用工荒”。與往年多出現(xiàn)在東部沿海地區(qū)不同，今年的“用工荒”延伸至內(nèi)地多個(gè)省份，表面上看起來(lái)是勞動(dòng)力供應(yīng)不足，實(shí)則暴露城鄉(xiāng)社會(huì)保障、公共服務(wù)差距以及長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民工普遍遭受的工資待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、權(quán)益難保障等不公平境遇。有評(píng)論就指出，從某種角度講，“用工荒”實(shí)為“公平制度之荒”，如果農(nóng)村社會(huì)保障、公共服務(wù)不盡快跟上，城鎮(zhèn)化過(guò)程中不能使農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的人口“落地生根”，解除后顧之憂，“用工荒”就難以消除。

　　又比如說(shuō)，今年表現(xiàn)尤為顯著的中小企業(yè)“錢荒”。在抵御通脹為首要任務(wù)的特殊背景下，貨幣、信貸政策趨緊，中小企業(yè)融資難進(jìn)一步凸顯，好在有關(guān)部門在調(diào)研基礎(chǔ)上已出臺(tái)一系列支持小企業(yè)發(fā)展措施，企業(yè)融資難問(wèn)題正得以緩解。不過(guò)，在給中小企業(yè)“輸血”的同時(shí)，打破行業(yè)壟斷，在行業(yè)準(zhǔn)入方面給予中小企業(yè)更多平衡機(jī)會(huì)，讓資金進(jìn)入應(yīng)該進(jìn)入的領(lǐng)域，方為解決資金分布不平衡的治本之策。

　　相較這些已有所緩解之“荒”，更值得憂心的，是那些個(gè)“經(jīng)年老荒”，比如自2004年以來(lái)，“電荒”“油荒”幾乎每年都會(huì)出現(xiàn)。在能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家、廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來(lái)，從氣荒到油荒，再到今年頻現(xiàn)的煤荒、電荒，雖然每次原因各有不同，但從根本說(shuō)可歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后及行政命令下的市場(chǎng)失靈。“荒”的恐怕不僅僅是資源，而是有關(guān)方面解決問(wèn)題的愿望、誠(chéng)意和勇氣。

　　如何徹底解決“回頭荒”

　　臨近年末，“荒”聲依然不絕于耳。據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)，今冬明春，全國(guó)電力供需形勢(shì)總體偏緊，最大電力缺口將達(dá)3000萬(wàn)千瓦至4000萬(wàn)千瓦。與此同時(shí)，有市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)只有約52%的民營(yíng)加油站可以保證正常銷售，這意味著仍有約48%的民營(yíng)加油站仍無(wú)油可售。

　　“考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持較快增長(zhǎng)以及各種原因，未來(lái)電荒、油荒依然難以避免，需要研究的是如何將電荒、油荒控制在一個(gè)更短的時(shí)間和更小的范圍內(nèi)。”在林伯強(qiáng)看來(lái)，當(dāng)前的油荒、電荒中已存在明顯人為因素，而根源就是能源價(jià)格機(jī)制沒(méi)有理順。

　　林伯強(qiáng)指出，要解決能源短缺問(wèn)題，從長(zhǎng)期看要改革價(jià)格機(jī)制，推進(jìn)煤電一體化、建立更有效的成品油價(jià)格機(jī)制，使其更準(zhǔn)確反應(yīng)市場(chǎng)供求。不過(guò)，這一過(guò)程的難度很大。

　　對(duì)于“用工荒”，知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)認(rèn)為，考慮到經(jīng)濟(jì)增速回落，出口訂單增長(zhǎng)放緩等因素，此前比較嚴(yán)重的用工短缺已有所緩解。不過(guò)，各地區(qū)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)總體仍處低端以及無(wú)效率的規(guī)模化投資依然存在，“用工荒”仍有回頭可能。

　　孫立堅(jiān)指出，“荒”的根源在于各種機(jī)制沒(méi)有理順，加之今年物價(jià)高企，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，企業(yè)盈利能力下降，各種綜合因素疊加導(dǎo)致各種“荒”集中暴發(fā)。而“只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀持續(xù)，價(jià)格、利率等各種機(jī)制沒(méi)有理順，‘荒’就仍會(huì)大范圍重現(xiàn)。”孫立堅(jiān)說(shuō)。（-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心）