第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣和香港、澳門居民（以下簡稱臺(tái)、港、澳人員）在內(nèi)地就業(yè)及內(nèi)地使用這類人員單位的管理，保護(hù)應(yīng)聘受雇者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)是指：臺(tái)、港、澳人員依法應(yīng)聘受雇于內(nèi)地用人單位從事一定社會(huì)勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入的行為。

第三條 本規(guī)定適用于申請聘雇臺(tái)、港、澳人員的所有用人單位，包括個(gè)體工商戶，以及在內(nèi)地就業(yè)的臺(tái)、港、澳人員。

第四條 本規(guī)定不適用于經(jīng)國家外國專家局聘請的臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)的專家，臺(tái)灣、香港、澳門在內(nèi)地設(shè)立的商務(wù)辦事機(jī)構(gòu)的法人代表，在內(nèi)地開辦的外資企業(yè)中具有法人資格的投資者。

第五條 臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)實(shí)行就業(yè)證制度。持有就業(yè)證的臺(tái)、港、澳人員可在內(nèi)地就業(yè)并受法律保護(hù)。

第六條 臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)的管理工作由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門及其授權(quán)的地、市級(jí)勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)。

第二章 就業(yè)申請與審批

第七條 內(nèi)地用人單位聘雇臺(tái)、港、澳人員，須向勞動(dòng)部門申報(bào)；臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)須填寫《臺(tái)灣、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)申請表》，并經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)。

第八條 臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)須具備下列條件：

1年滿18周歲，身體健康，持有內(nèi)地主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效旅行證件。

2具有所要從事工作的技能資格證明或相應(yīng)的學(xué)歷證明及從事本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷。

第九條 內(nèi)地用人單位聘雇臺(tái)、港、澳人員須符合下列條件：

1需聘雇的臺(tái)、港、澳人員從事的崗位是用人單位有特殊需要，且內(nèi)地暫缺適當(dāng)人選的崗位。

2有勞動(dòng)部門所屬職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開具的，在轄區(qū)內(nèi)招聘不到所需人員的證明，或在勞動(dòng)部門指導(dǎo)下進(jìn)行

公開招聘三周以上，仍招聘不到所需人員。

3用人單位聘雇臺(tái)、港、澳人員，不違反國家有關(guān)規(guī)定。

第十條 在內(nèi)地開辦的外資企業(yè)中合同確認(rèn)的由臺(tái)、港、澳人員擔(dān)任的總經(jīng)理、副總經(jīng)理，應(yīng)免除就業(yè)審批手續(xù)。

第十一條 經(jīng)審批同意在內(nèi)地就業(yè)的臺(tái)、港、澳人員，由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門及其受權(quán)的地、市級(jí)勞動(dòng)部門發(fā)給《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》。就業(yè)證由勞動(dòng)部統(tǒng)一制作。

第十二條 被批準(zhǔn)在內(nèi)地就業(yè)的臺(tái)、港、澳人員，應(yīng)持就業(yè)證到當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)申請辦理暫住手續(xù)。

第三章 勞動(dòng)管理和勞動(dòng)監(jiān)察

第十三條 臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)，應(yīng)遵守國家的法律、法規(guī)。勞動(dòng)部門對(duì)就業(yè)者及用人單位進(jìn)行勞動(dòng)管理。

第十四條 用人單位和受聘雇者須按照國家頒布的有關(guān)勞動(dòng)合同管理規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)，合同的期限、變更、終止，解除勞動(dòng)合同的條件，違反合同的責(zé)任以及需要明確的其他事項(xiàng)。

第十五條 在履行勞動(dòng)合同過程中，發(fā)生勞動(dòng)爭議，按《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》辦理。

第十六條 勞動(dòng)部門對(duì)就業(yè)證實(shí)行年檢制度。用人單位聘雇臺(tái)、港、澳人員就業(yè)每滿一年，應(yīng)在期滿一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)到勞動(dòng)部門辦理年檢手續(xù)。逾期未辦的，就業(yè)證自動(dòng)失效。

第十七條 用人單位聘雇臺(tái)、港、澳人員，合同到期即行終止，如需繼續(xù)聘雇，必須在原合同期滿前一個(gè)月，向勞動(dòng)部門提出延長臺(tái)、港、澳人員的就業(yè)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方能繼續(xù)聘雇。

第十八條 對(duì)被用人單位解聘或自行終止合同的臺(tái)、港、澳人員，用人單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)部門，繳銷其就業(yè)證。就業(yè)證如有遺失或損壞，應(yīng)立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，申請補(bǔ)發(fā)。

第十九條 臺(tái)、港、澳人員的就業(yè)單位與就業(yè)證注明的用人單位必須一致。就業(yè)證只在該轄區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)的就業(yè)單位有效。在轄區(qū)內(nèi)變更就業(yè)單位，須經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并辦理變更手續(xù)。離開原轄區(qū)就業(yè)，須重新辦理就業(yè)申報(bào)、審批手續(xù)。

第二十條 內(nèi)地職業(yè)介紹和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事介紹臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)的，須向所在省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)授權(quán)后方可進(jìn)行。

第二十一條 用人單位和受聘雇者應(yīng)主動(dòng)接受勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)的監(jiān)察。

第四章 罰 則

第二十二條 對(duì)違反本規(guī)定第七條，未經(jīng)許可擅自就業(yè)的臺(tái)、港、澳人員，責(zé) 令其中止就業(yè)，并按本人月平均工資的5-10倍罰款，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū) 、直轄市勞動(dòng)部門制定。

第二十三條 對(duì)違反本規(guī)定第七條的用人單位，責(zé)令其中止聘雇，并按被聘雇 者月平均工資的10-15倍罰款。具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門制定。

第二十四條 對(duì)違反第二十條非法從事介紹臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)的組織或個(gè)人，沒收其全部非法所得，并視為非法勞務(wù)中介，依法處理。

第二十五條 對(duì)偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓就業(yè)證和拒絕勞動(dòng)部門檢查就業(yè)證的臺(tái)、港、澳人員，勞動(dòng)部門繳銷其就業(yè)證，并按本人月平均工資的5至10倍罰款，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門制定。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

第二十六條 對(duì)不符合或違反本規(guī)定的臺(tái)、港、澳人員，勞動(dòng)部門拒發(fā)就業(yè)證；對(duì)已發(fā)就業(yè)證的，應(yīng)予吊銷作廢。

第二十七條 本章規(guī)定的處罰，由勞動(dòng)部門執(zhí)行。罰款收入按國家統(tǒng)一規(guī)定及時(shí)上繳國庫。

第五章 附 則

第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)勞動(dòng)部備案。

第二十九條 本規(guī)定由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定自頒布之日即一九九四年二月二十一日起實(shí)行。此前未經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，已應(yīng)聘受雇在內(nèi)地用人單位就業(yè)的臺(tái)、港、澳人員，應(yīng)在本規(guī)定實(shí)行之日起一個(gè)月內(nèi)，按本規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)。勞動(dòng)部門應(yīng)為符合條件者辦理就業(yè)證，對(duì)不符合條件者和逾期不辦的，按非法就業(yè)處理。